 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
13
объекты могут принадлежать на праве собственности муниципальным образованиям, гражданам и
юридическим лицам в соответствии с гражданским законодательством.
Достаточно подробно урегулированы вопросы права собственности на лесной фонд и на леса,
не входящие в него. Им посвящен специальный раздел (раздел II) Лесного кодекса Российской
Федерации 1997 года. Статьей 30 Кодекса установлено, что право собственности граждан и
юридических лиц на древесно-кустарниковую растительность, расположенную на земельном
участке, находящемся в собственности гражданина или юридического лица, принадлежит ему,
если иное не установлено федеральным законом. Владение, пользование и распоряжение
указанной древесно-кустарниковой растительностью осуществляется собственником в
соответствии с требованиями лесного законодательства и законодательства Российской
Федерации о растительном мире.
Частная собственность может быть индивидуальной и общей.
Согласно статье 244 ГК РФ имущество, находящееся в собственности двух или нескольких
лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество, находящееся в общей
собственности с определением долей, является долевой собственностью, без определения долей —
совместной собственностью.
Каковы гарантии и защита права собственности и других прав на природные ресурсы?
Действующее законодательство содержит определенные гарантии и защиту права
собственности и иных прав на природные ресурсы. Так, статьей 9 Конституции Российской
Федерации установлено, что земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в
Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на
соответствующей территории. Иными словами, право собственности и другие права на землю и
иные природные ресурсы поставлены под охрану государства и всей нашей правовой системы. В
статье 8 Конституции РФ предусмотрена равная защита частной, государственной, муни-
ципальной и иных норм собственности, что является важной конституционной гарантией прав и
законных интересов собственников, владельцев и пользователей земли и других природных
ресурсов, их равной правовой защиты, чего ранее не было и не могло быть в силу монополизма
государственной собственности на землю и иные природные ресурсы.
Важным средством правовой защиты и гарантий соблюдения прав и интересов
собственников, владельцев и пользователей земли и других природных ресурсов является наличие
перечня оснований прекращения их прав. Так, согласно земельному законодательству к таковым
относятся:
добровольный отказ, от земельного участка или части его;
прекращение деятельности предприятия, учреждения, организации, крестьянского
(фермерского) хозяйства;
использование земли не по целевому назначению;
систематическая неуплата земельного налога в течение установленного законом срока, а
также арендной платы в сроки, установленные арендным договором;
неиспользование земельного участка, предоставленного для сельскохозяйственного
производства, в течение установленного законом срока, за исключением случаев, вызванных
стихийными бедствиями, периода мелиоративного строительства;
изъятие (выкуп) земель для государственных, общественных и иных нужд;
нерациональное использование, выразившееся для земель сельскохозяйственного назначения
в уровне фактической урожайности в течение последних пяти лет более чем на 20 процентов ниже
нормального уровня, установленного по кадастровой оценке земель;
изменение состава сельскохозяйственных угодий путем перевода более ценных
сельскохозяйственных угодий в менее ценные;
использование земельного участка способами, приводящими к снижению плодородия почв,
ухудшению экологической обстановки и др.
Кроме того, установлено, что изъятие особо ценных для данного региона продуктивных
земель, в том числе опытных полей (участков) научно-исследовательских учреждений и учебных
заведений, а также земель природно-заповедного фонда, историко-культурного назначения и
других особо охраняемых территорий, не допускается. Перечень таких земель устанавливается
субъектами Российской Федерации. Определенные гарантии соблюдения прав и законных