 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
163
г) эффективность применяемых мер по отношению к правонарушителям.
Виды юридической ответственности. Наиболее распространена классификация юридиче-
ской ответственности по отраслевой принадлежности. Гражданско-правовая ответственность
заключается в применении к правонарушителю (должнику) в интересах другого лица (организа-
ции) - кредитора установленных законом или договором мер воздействия, влекущих для него не-
выгодные последствия имущественного характера, возмещение убытков, уплату неустойки, воз-
мещение вреда. Гражданско-правовая ответственность носит компенсационный характер, ее цель -
восстановление нарушенных имущественных прав кредитора. В зависимости от основания воз-
никновения обязательства, в результате которого наступает ответственность, гражданско-правовая
ответственность классифицируется на договорную и недоговорную. Гражданско-правовая ответ-
ственность основана на принципе полного возмещения ущерба, причиненного правонарушением.
Есть, правда, и исключения. Так, неустойка не всегда покрывает расходы. Очевидно, поэтому ко-
му-то иногда лучше нарушить обязательство, чем его соблюсти. Уголовная и административно-
правовая ответственность применяются за те правонарушения, которые предусмотрены норма-
ми уголовного закона и законодательства об административных правонарушениях. Отмеченные
виды ответственности носят публичный характер, т.е. субъектом привлечения к уголовной и ад-
министративной ответственности выступает государство. Уголовная ответственность, кроме того,
всегда носит личный характер. Уголовной ответственности подлежит то лицо, которое совершило
преступление.
Вследствие нарушения дисциплины (трудовой, воинской и т.п.) наступает дисциплинар-
ная ответственность. Выделяют три вида дисциплинарной ответственности:
а) в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка:
б) в порядке подчиненности;
в) в соответствии с дисциплинарными уставами и положениями, действующими в некото-
рых сферах (обороны, внутренних дел, железнодорожного, водного, воздушного транспорта).
Для дисциплинарной ответственности характерно то, что она имеет место в отношениях
подчиненности лица, совершившего проступок, органу, применившему меру дисциплинарного
воздействия. В случаях же административной ответственности отношения служебной подчинен-
ности отсутствуют.
Виды юридической ответственности не следует смешивать с порядком, формой, ее осуще-
ствления (ответственность в судебном, административном и ином порядке). Один и тот же вид
юридической ответственности может осуществляться в различных формах. Например, граждан-
ско-правовая ответственность реализуется в судебном, административном порядке, через органы
общественности (товарищеские суды). Некоторые виды ответственности, например уголовная,
реализуются только в судебном порядке.
Основания освобождения от ответственности - это обстоятельства, которые в соответст-
вии с указаниями юридических норм выступают при издании правоприменительного акта в каче-
стве фактических оснований для полного или частичного освобождения от неблагоприятных по-
следствий за правонарушение. Действующее законодательство выделяет две группы таких обстоя-
тельств. В первую группу входят те деяния, которые по своим внешним признакам подпадают под
квалификацию правонарушающих, однако в силу их общественной полезности они таковыми за-
коном не признаются. К числу таких обстоятельств относятся: необходимая оборона, крайняя не-
обходимость, причинение вреда при задержании лица, совершившего преступление, обоснован-
ный риск, связанный с достижением общественно полезной цели, совершение преступления
вследствие физического или психического принуждения. Ко второй группе можно отнести те дея-
ния, которые хотя и признаются законом в качестве противоправных, но в силу условий их совер-
шения, личности правонарушителя или вследствие иных обстоятельств исключают применение
мер юридической ответственности. Действующее законодательство к основаниям освобождения
от юридической ответственности относит: наличие акта амнистии или помилования, изменение
обстановки, вследствие чего лицо ко времени рассмотрения дела в суде перестало быть общест-
венно опасным; передача лица на поруки; передача дела в товарищеский суд; применение мер об-
щественного воздействия; истечение сроков давности привлечения к ответственности; деятельное
раскаяние и др.