 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
122
В нынешних условиях примат международного права над национальным выступает одной
из важнейших правовых гарантий обеспечения мира, взаимовыгодного сотрудничества государств
в решении задач планетарного характера, в обеспечении соблюдения прав и свобод человека.
В Российской Федерации проблема соотношения международного и национального права
юридически решена в федеральной Конституции: «Общепризнанные принципы и нормы между-
народного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью
ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные
правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора» (п. 4
ст. 15 Конституции РФ).
Тема 15. Правовые отношения
15.1. Понятие, признаки и виды правовых отношений
Правоотношение - одна из центральных правовых категорий, многие аспекты которой до
сих пор относятся к числу дискуссионных в юридической науке. Такими аспектами являются со-
отношение правоотношений и юридических норм, признаки, сущность правоотношений, а также
более детальные их характеристики.
Правоотношения можно рассматривать в широком и узком смысле, т.е. выделять два их
вида по отношению к юридическим нормам. Под правоотношением в широком смысле понимает-
ся объективно возникающая до закона особая форма социального взаимодействия, участники ко-
торого обладают взаимными, корреспондирующими правами и обязанностями, и реализуют их в
целях удовлетворения своих потребностей и интересов в особом порядке, не запрещенном госу-
дарством. Под правоотношением в узком смысле слова понимается разновидность социального
отношения, урегулированного юридической нормой, участники которого обладают взаимными,
корреспондирующими правами и обязанностями и реализуют их в целях удовлетворения своих
потребностей и интересов в особом порядке, гарантированном и охраняемом государством в лице
его органов. Иными словами, под правоотношением этого вида понимается юридическая норма в
действии. Лица, обладающие правами, называются управомоченными, а несущие обязанности -
обязанными.
Правоотношения, возникающие до закона, служат источником юридических норм, т.е.
формируют общественную, а значит, и государственную волю. Правоотношения, возникающие на
основе юридических норм, в основе своей имеют юридический факт (фактический состав). Они
реализуют государственную волю, содержащуюся в юридических нормах, носящих общий (без-
личный) характер, гарантируются и охраняются государством. Их особый волевой характер выра-
жается в том, что а) государственная воля независимо от субъекта правоотношения выражается в
юридических нормах и б) проявляется индивидуальная воля участников правоотношений при их
возникновении, изменении и прекращении. Государство в этом случае создает необходимые усло-
вия (экономические, политические, организационные и др.) для полной реализации этого вида
правоотношений. Если же нарушается мера свободы управомоченного или обязанного лица, всту-
пающих в правоотношение, государство принимает принудительные меры к их обеспечению.
Правоотношения в широком смысле обеспечиваются самими их участниками, без участия госу-
дарства.
Заслуживает дополнительной аргументации существование правоотношений до юридиче-
ских норм. Коль скоро фактически общепризнанным является существование естественных прав
человека, коренящихся в его природе, в требованиях разума, то существуют и правоотношения без
соответствующих им норм позитивного права. Они имеют место, прежде всего, в экономической
сфере и складываются как непосредственный результат отношений производства, обмена и рас-
пределения материальных благ и даже являются тождественными им (этим отношениям), а позд-
нее получают санкцию закона. В юридической литературе обращается внимание на то, что исто-
рически право появилось первоначально как система правоотношений, как совокупность прав и
обязанностей, которые затем нашли отражение в юридических нормах. Первоначально норма пра-
ва не была отделена от прав и обязанностей отдельных лиц, не закреплена в каком-либо особом
акте государства. Так, власть отца семейства в Древнем Риме сложилась первоначально как сово-
купность правоотношений: агнатское наследование (по подвластности домовладения), маниципа-