 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
189
Совместные предприятия способствуют росту занятости российских граждан. Объем производства в
расчете на одного занятого на этих предприятиях многократно превышает средний уровень по
народному хозяйству. Это свидетельствует о том, что деятельность СП способствует модернизации
российской экономики и ее переходу к более эффективным методам работы.
Основная часть продукции предприятий с иностранным капиталом реализуется на внутреннем
рынке, что становится заметным фактором его пополнения многими видами современных товаров и
услуг как в потребительском, так и в производственном секторах. Уплачиваемые предприятиями налоги
становятся дополнительным источником доходов российского бюджета.
Работа на многих предприятиях требует высокой квалификации, более интенсивного труда и
дисциплины, чем это имеет место в среднем по России. Однако такая работа и компенсируется более
высокой заработной платой. С учетом членов семей совместные предприятия содействуют повышению
жизненного уровня примерно 1 млн человек.
Положительным для России является наметившийся сдвиг в отраслевой структуре иностранных
инвестиций. На начальном этапе поступления иностранных частных инвестиций наиболее крупной
сферой их приложения была торговля. В настоящее время около 2/3 инвестиций из числа действующих
предприятий приходится на различные отрасли промышленности. Однако первое место продолжает
оставаться за торговлей и общественным питанием, второе за промышленностью. Относительно
важными сферами приложения иностранного капитала стали строительство и промышленность
стройматериалов, деревообрабатывающая и целлюлозно-бумажная промышленность, транспорт и связь,
наука, а также общая коммерческая деятельность по обеспечению функционирования рынка и другие
отрасли.
Несмотря на преимущества, получаемые российской экономикой от привлечения иностранного
капитала, необходимо отметить их весьма невнушительный размер в масштабах отечественного
народного хозяйства. Столь скромные результаты являются следствием сложившейся нерациональной
структуры привлекаемых иностранных инвестиций, около 60% которых приходится на прочие
иностранные инвестиции. По сути они представляют собой «горячие» деньги. На долю же прямых
иностранных инвестиций, обеспечивающих рост реального сектора экономики России, приходится
лишь 37%.
Важнейшим фактором значительного роста объемов привлекаемых прочих инвестиций стала
политика Министерства финансов РФ по решению проблем финансирования расходов федерального
бюджета за счет внешних источников. В этом отношении решающее значение имела последовательная
либерализация доступа капитала нерезидентов на рынок государственных ценных бумаг, которая в
условиях высоких реальных процентных ставок стимулировала дополнительный приток иностранных
инвестиций в ГКО — ОФЗ (см. табл. 8.7). Так, в 1996 г. на финансирование федерального бюджета
было использовано 5,9 млрд долл. США, а в 1997 г. чистые поступления составили уже 10,7 млрд долл.
США.
Таблица 8.7
Инвестиции нерезидентов на рынок ГКО — ОФЗ, млрд долл.
Вид инвестиций
1996 г.
1997 г.
Всего за
1996—1997 гг.
Чистый приток
средств нерези-
дентов
5,9
10,7
16,6
Начисленные
доходы
0,6
2,5
3,1
Однако использование Министерством финансов РФ и ЦБ РФ механизма финансирования расходов
государственного федерального бюджета за счет краткосрочных заимствований на внутреннем и
внешнем рынке способствовали лишь временному разрешению накопившихся в экономике проблем.
Высокая доходность рынка государственных облигаций и короткие сроки заимствования,
неспособность Министерства финансов РФ и ЦБ РФ изменить сложившуюся практику
неблагоприятных условий заимствования способствовали ускоренному росту «государственной
пирамиды». Границами же ресурсов, необходимых для ее поддержания (кредитования и перекредитова-
ния), с одной стороны, стали возможности российского финансового рынка, а с другой — попадание в