 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
314
планирование инвестиций; в этой связи ЕБРР делает соответствующий упор на содействие
дальнейшему прогрессу в этих областях.
Агробизнес. В этой сфере ЕБРР направляет основные усилия на кредитование
строительства современных предприятий, перерабатывающих сельскохозяйственную
продукцию, развитие инфраструктуры сбыта и распределения продовольствия. В частности,
ЕБРР работает над проектами создания оптовых рынков в ряде стран. Кредитование
частного агробизнеса обычно осуществляется через кредитные линии, открываемые
местным крупным банкам и предназначенные для использования исключительно частными
предпринимателями, специализирующимися на производстве и переработке агропродукции.
Этот механизм предназначен для последующего кредитования частного сектора как в
местной, так и иностранной валюте.
Приватизация. Содействие ускорению приватизации является одной из
первоочередных задач в стратегии ЕБРР по каждой стране конкретно. В число мероприятий,
понимаемых в ЕБРР как приватизация, включается не только передача действующих госу-
дарственных предприятий в частную собственность, но и структурная перестройка и
модернизация действующих предприятий государственного сектора, переходящих на
рыночные методы хозяйствования, а также создание частных предприятий.
Политика ЕБРР в отношении России. До августовского финансового кризиса 1998 г.
Россия была одним из основных получателей финансовых ресурсов из ЕБРР. Россия
получила свыше 25% финансовых ресурсов, размещаемых ЕБРР. После августовских
событий эта тенденция резко замедлилась: во второй половине 1998 г. Советом директоров
ЕБРР был одобрен только один проект по Российской Федерации. К началу 1999 г. в целом
были сформированы корректировки кредитно-инвестиционной политики ЕБРР в России.
Речь идет прежде всего о необходимости усиления избирательного подхода к отбору
проектов по России с точки зрения их повышенной устойчивости к колебаниям цен и курса
национальной валюты, экспортной направленности и валютной окупаемости.
Среди наиболее осуществимых приоритетов на 1999 г. возможно открытие кредитной
линии по поддержке российского экспорта (в том числе за счет собственных средств ЕБРР —
до 150 млн долл.) и по кредитованию оборотного капитала российских предприятий (до 150
млн долл. за счет собственных средств ЕБРР).
Предполагается также участие ЕБРР в содействии реструктуризации российской
банковской системы преимущественно посредством оказания консультационной помощи за
счет средств Программы развития финансовых учреждений (FIDP) и фондов технического
содействия.
В целом преобладает настороженное отношение ЕБРР к операциям в России. Это
связано с повышенной рискованностью операций в нашей стране, что требует увеличения
объемов резервирования, и сопровождается финансовыми ощутимыми потерями Банка.
В целом в 1992—1998 гг. Совет директоров ЕБРР одобрил выделение для России
финансовых ресурсов в сумме 4,4 млрд долл. Свыше 63% средств направлены на развитие
небанковского сектора, свыше 27% — банковской системы и около 9% — небанковского
финансового сектора российской экономики.
• 9.5. РЕГИОНАЛЬНЫЕ БАНКИ РАЗВИТИЯ
Причины и цели создания. Образование региональных банков развития Азии, Африки
и Латинской Америки в 60-х годах обусловлено рядом причин. Внутренние причины: 1)
распад колониальной системы, завоевание политической независимости, повышение роли
развивающихся стран в мировом развитии, их борьба за новый экономический порядок; 2)
необходимость решения региональных задач, которые не всегда учитываются; 3) развитие
регионального сотрудничества и экономической интеграции развивающихся стран в целях
коллективного решения проблем национальной экономики и противостояния иностранной
конкуренции. В числе внешних факторов: 1) перемещение основных потоков иностранных
частных инвестиций в развитые страны, что вызывает замещение их в развивающихся