 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
315
странах государственными иностранными инвестициями, а последних — международными;
2) политика «регионализма» развитых стран, стремление содействовать объединению
развивающихся стран, находящихся в сфере их влияния.
Таблица 9.5
РЕГИОНАЛЬНЫЕ БАНКИ РАЗВИТИЯ
Участники
развивающиеся стра-
ны региона
развитые страны
Название и местопребывание
Год соз-
дания
число
% числа
членов
число
% числа
членов
Межамериканский банк развития
(МаБР), Вашингтон
1959
27
62,8
16
37,2
Африканский банк развития
(АфБР), Абиджан
1963
50
66,7
25
33,3
Азиатский банк развития (АзБР),
Манила
1965
31
68,9
1,4
31,1
Различия и общие черты. Разница между этими банками обусловлена уровнем
экономического, культурного развития стран трех континентов — Латинской Америки, Азии
и Африки, особенностями их исторического развития (табл. 9.5). Вместе с тем региональные
банки развития имеют общие черты.
Во-первых, эти банки преследуют единые цели, вытекающие из потребностей
развивающихся стран. Они призваны осуществлять долгосрочное кредитование проектов
развития региона; уделять особое внимание региональному сотрудничеству и кредитованию
региональных объединений; разрабатывать стратегию развития с учетом региональной
специфики.
Во-вторых, примерно 1/3 членов банков развития — развитые страны. Поскольку им
принадлежит значительная часть капитала банков, они оказывают существенное влияние на
их деятельность. Любое решение МаБР может быть блокировано США, АзБР — Японией и
США, имеющими вместе 1/3 голосов. Первоначально по Уставу членами АфБР могли быть
только страны африканского континента. В связи с нехваткой ресурсов АфБР был вынужден
создать своеобразный филиал — Африканский фонд развития (АФР, 1972 г.) с участием 23
нерегиональных стран-доноров, а с 1982 г. в члены Банка принимаются и развитые страны.
Благодаря принципу распределения голосов в зависимости от внесенного капитала со-
храняется влияние развитых стран на региональные банки развития.
В-третьих, у региональных банков развития однотипные порядки формирования
пассивов, мобилизации ресурсов в специальные фонды, кредитная политика, во многом
сходные с группой ВБ.
Формирование ресурсов. Оплаченный уставный капитал МаБР и АзБР не превышает
10%, остальная неоплаченная часть служит гарантийным фондом. Следовательно, подобно
МБРР эти региональные банки при формировании своих обычных ресурсов рассчитывают в
основном на привлечение заемных средств с мирового финансового рынка путем выпуска
облигаций. АфБР с середины 70-х годов также выпускает облигационные займы, но на
небольшие суммы и более короткие сроки, чем другие региональные банки. Размещение их
облигаций облегчается связью региональных банков с ООН через ее соответствующие
региональные экономические комиссии. Тем самым авторитет этой крупнейшей меж-
дународной организации поддерживает эти банки.
Специальные фонды льготного кредитования. Образование специальных фондов
стало общим явлением для региональных банков развития, которые с их помощью стремятся
расширить льготное кредитование недостаточно рентабельных, но необходимых для
комплексного развития объектов экономической и социальной инфраструктуры, особенно в
наименее развитых странах. Эти фонды выполняют в основном те же функции, что MAP в