 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
159
В деятельности Высшего Арбитражного Суда РФ применяются информационные
письма, содержащие разъяснения международно-правового характера и направляемые
арбитражным судам для сведения и использования. Информационное письмо от 16
августа 1995г. содержит Перечень международных договоров и соглашений, в
исполнении которых участвуют арбитражные суды России. Имеются в виду, очевидно,
прежде всего те договоры, которые согласно ст. 11 Арбитражного процессуального
кодекса применяются судами при разрешении споров. В письме дана ссылка на ст. 22
Кодекса относительно подведомственности дел. Перечень включает в себя наименования
договоров, даты подписания и вступления в силу, данные о составе участников и о
доступных источниках. Сегодня Перечень нуждается в дополнениях новыми актами, а
также в восполнении пробелов (например, не указаны многочисленные договоры об
избежании (устранении) двойного налогообложения, Договор между РФ и КНР о
правовой помощи по гражданским и уголовным делам, Варшавская конвенция для
унификации некоторых правил, касающихся международной воздушной перевозки, т. е.
те документы, которые используются арбитражными судами).
В информационном письме "О применении международных договоров и исполнении
решений арбитражных решений других государств" от 1 марта 1996 г. разъясняются
конкретные вопросы применения Нью-йоркской конвенции о признании и приведении в
исполнение иностранных арбитражных решений 1958 г. и договоров о правовой помощи
по гражданским и уголовным делам, заключенных Россией с иностранными госу-
дарствами (имеется в .виду выбор договорных норм при решении вопроса об исполнении
решений арбитражных судов одного государства на территории другого).
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ наряду с обычными обзорами судебной
практики рассматривает специальные обзоры практики разрешения споров по делам с
участием иностранных лиц (а именно в этих ситуациях типично применение
международных договоров) и информирует арбитражные суды о выработанных
рекомендациях.
Указанные выше информационные письма и обзоры публикуются в Вестнике
Высшего Арбитражного Суда РФ.
Сотрудничество Высшего Арбитражного Суда РФ и других арбитражных судов с
арбитражными (хозяйственными) судами иностранных государств включает обращения с
поручениями о выполнении отдельных процессуальных действий, а также исполнение
переданных им подобного рода поручений судов иностранных государств (ст. 215
Арбитражного процессуального кодекса РФ). Специфический характер имеет такая
разновидность взаимоотношений Высшего Арбитражного Суда РФ с высшими
арбитражным (хозяйственными) судами стран СНГ, как совместное участие
руководителей этих судов в работе Пленума Экономического суда СНГ.
§ 5. Международно-правовые нормы в деятельности Генеральной прокуратуры
Российской Федерации
Прокуратура Российской Федерации — единая централизованная система органов,
осуществляющих надзор за исполнением действующих на территории РФ законов.
Реальная связь законов и международных договоров как составных частей российской
правовой системы обусловливает значение для прокуратуры и международно-правового
регулирования. Эта связь в особой мере проявляется при надзоре за соблюдением прав и
свобод человека и гражданина, а также в процессе уголовного преследования и
координации деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью.
Не случайно в федеральном законе "О прокуратуре Российской Федерации" от 17
ноября 1995 года к правовым основам деятельности прокуратуры отнесены не только
Конституция РФ и федеральные законы, но и международные договоры РФ (ст. 3). Более
того слова "свято соблюдать... международные обязательства Российской Федерации"
включены в текст присяги прокурора (следователя) (ст. 40).