 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
11
** Согласно Федеральному закону "О международных договорах Российской Федерации" от 15 июля
1995 г. "международные договоры образуют правовую основу межгосударственных отношений...".
Исторически сложилось разграничение двух категорий —
международного
публичного права и международного частного права. То международное право, о
котором мы рассказываем как о регуляторе межгосударственных отношений, принято
было именовать международным публичным правом (в наше время такое название
практически не употребляется, поскольку оно вытеснено термином "международное
право"). К международному частному праву традиционно относят правила поведения и
взаимоотношений участников международных отношений негосударственного характера,
имея в виду прежде всего гражданско-правовые и родственные им отношения с
иностранным (международным) элементом. Такие правила содержатся как во внутреннем
праве государств, под юрисдикцией которых находятся соответствующие физические и
юридические лица, так и в международных договорах и международных обычаях.
Современное соотношение международного публичного права и международного
частного права характеризуется их сближением, взаимопроникновением, поскольку, с
одной стороны, международные отношения с участием физических и юридических лиц
вышли за гражданско-правовые рамки, охватив административно-правовую, уголовно-
правовую и иные сферы, а с другой стороны, международные договоры стали играть
более существенную роль в регулировании такого рода отношений, непосредственно
устанавливая правила поведения физических и юридических лиц, находящихся под
юрисдикцией различных государств. Соответственно изложение многих вопросов меж-
дународного права (международного публичного права) неотделимо от привлечения
материалов международного частного права, имея в виду реальное сближение или даже
совмещение предмета регулирования, круга участников правоотношений, методов и форм
регламентации*.
Итак, современное международное право характеризуется расширением сферы его
применения, а следовательно, и расширением нормативной основы, поскольку новая
сфера применения предполагает создание именно для нее предназначенных и к ней
приспособленных правовых норм. Имеется в виду сфера внутригосударственных
отношений, в принципе подлежащих внутригосударственному правовому регулированию.
Определенные ее элементы по согласованию между самими государствами
рассматриваются как объекты совместного регулирования — с участием как
внутригосударственных, так и международно-правовых норм.
Отмеченные обстоятельства позволяют охарактеризовать нормы международного
права не только как правила межгосударственных отношений, но и как принятые
согласованно государствами правила их взаимоприемлемых действий в пределах
собственной юрисдикции, а также правила, относящиеся к статусу и деятельности иных
субъектов (в том числе индивидов и юридических лиц) в соответствии с общими
интересами государств.
§ 3. Международное право как особая правовая система
В отечественной науке сложилась характеристика международного права как особой
правовой системы. Имеется в виду реальное сосуществование двух правовых систем:
правовой системы государства (внутригосударственной правовой системы) и правовой
системы межгосударственного общения (международно-правовой системы).
В основе разграничения лежит прежде всего метод правового регулирования:
внутригосударственное право создается в результате властных решений компетентных
органов государства, международное право — в процессе согласования интересов
различных государств.
* Нередко один и тот же международный договор включает нормы, посвященные отношениям между
государствами, между государствами и юридическими и физическими лицами, а также между самими
юридическими лицами и между индивидами различных государств (таковы, например, договоры о правовой