 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
133
космическом пространстве, так и (особенно при приземлении) в воздушном пространстве. Иначе
говоря, вступают в действие как космическое, так и международное воздушное право.
Далее, воздушное пространство юридически не однородно. Часть его, расположенная над
сухопутной и водной территорией государства, включая его территориальное море, является
неотъемлемой частью территории, находящейся под суверенитетом государства, где ему при-
надлежит исключительная юрисдикция в отношении всех находящихся в пределах его территории
физических и юридических лиц и иных объединений с должным учетом его соответствующих
международных обязательств.
Другая часть воздушного пространства, расположенная над открытым морем и Антарктикой,
является негосударственной, международной территорией со всеми вытекающими отсюда
юридическими последствиями, изложенными, в частности, в гл. XII.
Поэтому в основе регулирования международных полетов лежат два основополагающих
принципа: принцип полного и исключительного суверенитета государства над воздушным
пространством над его территорией и принцип нераспространения суверенитета государства на
воздушное пространство, расположенное над негосударственной, международной территорией.
Соответственно правовой режим воздушного пространства государства устанавливается его
внутренним правом с учетом международных обязательств государства в соответствии с общими
(универсальными), многосторонними или двусторонними соглашениями, участником которых оно
является, а иногда в соответствии с односторонними юридическими актами государства,
признанными другими государствами, которых они касаются (см. гл. I).
Правовой режим негосударственного, международного воздушного пространства
устанавливается исключительно международным правом. В его основе свобода полетов над
такими пространствами, подтвержденная, в частности, Конвенцией ООН по морскому праву и
осуществляемая в соответствии с условиями этой Конвенции и других норм международного
права.
Вышеизложенные принципиальные начала имеют в виду международно-правовое
регулирование международных полетов в соответствии с предложенным определением МВП.
Поэтому следующим подлежащим определению термином является термин «международный
полет».
Основной источник современного воздушного права — Конвенция о международной
гражданской авиации 1944г. (Чикагская конвенция) содержит определение термина
«международное воздушное сообщение» как означающего воздушное сообщение, осуществляемое
через воздушное пространство над территорией более чем одного государства (ст. 96).
Соответственно более короткий и более предпочтительный термин «международный полет» —
это полет через воздушное пространство над территорией более чем одного государства. Иначе
говоря, это полет с территории одного государства на территорию другого или других государств.
Именно такие международные полеты и требуют регулирования и регулируются МВП.
Наконец, поскольку МВП регулирует взаимоотношения между государствами по поводу
осуществления их национальными воздушными аппаратами (судами) международных полетов,
существенное значение приобретает определение национальности воздушных судов, чему
посвящена гл. III (ст. 17—21) Чикагской конвенции. Согласно основным положениям этой главы,
воздушные суда имеют национальность того государства, в котором они зарегистрированы.
Каждое воздушное судно, занятое в международной аэронавигации, имеет соответствующие
национальные и регистрационные знаки.
Таково существо современного МВП в соответствии с предложенным его определением.
§ 2. Международные полеты и их регулирование
Поскольку основным источником современного МВП является Чикагская конвенция,
необходим соответствующий ее анализ.
Конвенция, в соответствии с ее заглавием, посвящается деятельности международной
гражданской авиации, но фактически ее положения существенно шире, касаются осуществления
любых международных полетов, а также любой деятельности государств за пределами их