 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
10
адресаты обычноправовых норм общего международного права (в частности, норм об
обращении с иностранными физическими и юридическими лицами). Субъекты же
внутригосударственного права, в пользу которых государство приняло определенные
международные обязательства, могут обращаться с жалобами в международные инстанции о
несоблюдении данным обязанным государством их прав только при условии, что они
исчерпали соответствующие внутригосударственные возможности добиться соблюдения
своих прав.
Следовательно, физические и юридические лица, общественные организации и иные
субъекты внутригосударственного права не являются и не могут являться субъектами
международного права, поскольку они подчинены юрисдикции (власти) того или иного
государства, а субъектов международного права характеризует взаимная независимость,
неподчиненность какой-либо власти, способной предписывать им юридически обязательные
правила поведения. При этом методом международно-правового регулирования является
соглашение между юридически независимыми субъектами международных отношений по
поводу содержания устанавливаемой ими нормы и придания ей юридически обязательной
силы.
§ 5. Источники международного права
Термин «источник права», согласно общей теории права — это форма, в которой
выражается юридически обязательное правило поведения и которая придает этому правилу
качество правовой нормы (например, конституция, закон, указ, постановление или
распоряжение компетентного органа государства и т.п.).
Соответственно источники международного права — это формы, в которых выражены
правила поведения субъектов международных отношений и которые сообщают этим правилам
качество международно-правовой нормы.
Далее начинается специфика международного права, существенно отличающегося в этом
плане от внутригосударственного.
Во-первых, нормы международного права устанавливаются его субъектами по
соглашению между ними, выражающему их согласованную и тем самым общую волю.
Поэтому такие соглашения и являются источниками международно-правовых норм.
Во-вторых, как уже говорилось, субъективному праву предусмотренных нормами
международного права субъектов всегда противостоят субъективные обязательства других
субъектов международного права.
В связи с этим об источниках международного права вполне закономерно говорить либо
как об источниках субъективных прав, либо как об источниках субъективных обязательств
субъектов международных правоотношений. В большинстве случаев предпочтительнее вести
речь о субъективных обязательствах, поскольку обязанный субъект не может их не соблюдать,
не навлекая на себя неблагоприятные юридические последствия в виде международно-
правовых санкций. Субъективным же правом управомоченный субъект может распоряжаться
по своему усмотрению, за исключением случая наличия императивной нормы.
Итак, в каких же формах может выражаться соглашение между субъектами
международного права об их международных обязательствах, т.е. каковы источники
международного права?
Прежде всего одним из основных таких источников является международный договор,
понимаемый как письменное соглашение между субъектами международного права,
регулируемое соответствующими нормами общего международного права. Совокупность и
система (подсистема) таких норм составляет отдельную относительно самостоятельную
структуру международного права (его отрасль), именуемую правом международных
договоров, которому посвящается специальная глава XVI.
Следующим основным источником является международный обычай, который в ст. 38
Статуса Международного Суда ООН определен как «доказательство всеобщей практики,
признанной в качестве правовой нормы». В этом определении речь идет, во-первых, о
практике государств, во-вторых, об их практике определенного поведения в однотипных
ситуациях и, в-третьих, о признании международным сообществом государств такого
многократно повторяющегося поведения юридически обязательным, т.е. о молчаливом