 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
закрепляют задачи данной совокупности правовых норм (например, ст. 2 Конституции РФ:
«Человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и
защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства»).
Оперативные нормы изменяют или отменяют действие иных норм, выполняя, таким
образом, служебные функции (например, ч. 4 ст. 35 Федерального конституционного закона
«О судебной системе Российской Федерации»: «Часть 2 ст. 33 настоящего Федерального
конституционного закона в части финансирования судов на основе нормативов вводится в
действие со дня вступления в силу соответствующего федерального закона»). Коллизионные
нормы определяют. какие нормы из совокупности возможных применяются к данному
отношению (например, ч. 5 ст. 76 Конституции РФ: «В случае противоречия между
федеральным законом и нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации,
изданным в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, действует нормативный
правовой акт субъекта Российской Федерации»).
3. По характеру прав и обязанностей конституционно-правовые нормы подразделяются
на управомочивающие, обязывающие и запрещающие. Управомочмающие
нормы
устанавливают право субъекта совершать действия, предусмотренные нормой. К ним
относится большое количество норм, определяющих права человека и гражданина
(например, ч. 5 ст. 32 Конституции РФ: «Граждане Российской Федерации имеют право
участвовать в отправлении правосудия»). Обязывающие нормы устанавливают обязанность
субъекта совершать определенные действия (например, ч. 3 ст. 44 Конституции РФ:
«Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь
памятники истории и культуры»). Запрещающие
нормы устанавливают обязанность
субъекта воздерживаться от определенных действий, не совершать их (например, ч. 2 ст. 123
Конституции РФ: «Заочное разбирательство уголовных дел в судах не допускается, кроме
случаев, предусмотренных специальным законом»).
4.
По степени определенности предписаний конституционно-правовые нормы
подразделяются на императивные и диспозитивные. В императивных нормах содержатся
категорические предписания, которые не могут быть заменены другими по усмотрению
субъекта (например, ч. 3 ст. 76 Конституции РФ: «Федеральные законы не могут
противоречить федеральным конституционным законам»). Диспозитивные
нормы
определяют возможность совершения или несовершения какого-либо действия, выбора
варианта поведения (например, ч. 1 ст. 68 Конституции РФ определяет: «Республики вправе
устанавливать свои государственные языки», а это означает, что республики могут
устанавливать свои государственные языки, но могут и не делать этого).
5.
По роли в механизме правового регулирования различают материальные и
процессуальные конституционно-правовые нормы. Материальные
нормы определяют
содержание правового регулирования, права и обязанности субъектов права (например, ч. 2
ст. 92 Конституции РФ: «Президент Российской Федерации прекращает исполнение
полномочий досрочно в случае его отставки, стойкой неспособности по состоянию здоровья
осуществлять принадлежащие ему полномочия или отрешения от должности»).
Процессуальные нормы закрепляют порядок реализации предписаний материальных норм,
форму их воплощения в действительность (например, ст. 93 Конституции РФ устанавливает
порядок отрешения от должности Президента РФ).
6. По юридической силе конституционно-правовые нормы различаются в зависимости от
того, какой акт является источником нормы, а также от разграничения предметов ведения
между Федерацией и ее субъектами. Наивысшей юридической силой обладают нормы
Конституции РФ как основного закона государства, а также нормы, содержащиеся в
международных договорах, санкционированные государством.
7.
По территории действия конституционно-правовые нормы подразделяются на
нормы, которые действуют на всей территории Российской Федерации, и нормы, которые