 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
действиями (бездействием) государственного органа, органа местного самоуправления или
должностного лица;
2) обратиться в компетентные государственные органы с ходатайством о возбуждении
дисциплинарного или административного производства либо уголовного дела в отношении
должностного лица, в решениях или действиях (бездействии) которого усматриваются
нарушения прав и свобод человека и гражданина;
3) обратиться в суд или прокуратуру с ходатайством о проверке вступившего в законную
силу решения, приговора суда, определения или постановления суда;
4) изложить свои доводы должностному лицу, которое вправе вносить протесты;
5) обращаться в Конституционный Суд РФ с жалобой на нарушение конституционных
прав и свобод граждан законом, примененным или подлежащим применению в конкретном
деле.
По результатам изучения и анализа информации о нарушении прав и свобод граждан,
обобщения итогов рассмотрения жалоб Уполномоченный по правам человека вправе:
1) направлять государственным органам, органам местного самоуправления и
должностным лицам свои замечания и предложения общего характера, относящиеся к
обеспечению прав и свобод граждан, совершенствованию административных процедур;
2) обратиться к субъектам права законодательной инициативы с предложениями об
изменении и о дополнении действующего законодательства либо о восполнении пробелов в
законодательстве.
В случае грубого или массового нарушения прав и свобод граждан Уполномоченный
вправе выступить с докладом на очередном заседании Государственной Думы.
Ежегодно Уполномоченный направляет доклад о своей деятельности Президенту РФ,
Федеральному Собранию РФ, Правительству РФ, высшим органам судебной власти РФ,
Генеральному прокурору. Ежегодные доклады Уполномоченного подлежат обязательному
официальному опубликованию в «Российской газете».
ГЛАВА V
ФЕДЕРАТИВНОЕ УСТРОЙСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
5.1. Понятие федерации как формы государственного устройства
Государственное устройство
- это территориально-политическая организация
государственной власти, в которой находит свое выражение соотношение государства как
целого с его составными частями.
Выделяют две основные формы государственного устройства - унитарное и федеративное
государство. Унитарное государство характеризуется централизованной системой
государственной власти, отсутствием разграничения предметов ведения между государством
в целом и административно-территориальными единицами и разграничения полномочий
между центральными и местными органами власти.
Федерация
- это такая форма устройства государства, в котором территориальная
организация власти осуществляется на нескольких уровнях, при этом составные части
государства (субъекты федерации) обладают самостоятельностью и полномочиями в рамках
разграничения предметов ведения между федерацией и субъектами.
Существуют и смешанные формы государственного устройства, являющиеся, как