 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
81
Методология классической школы
Если оценивать ситуацию с точки зрения логики науки, то нужно сказать, что классическая школа
в целом и движение «научный менеджмент» в частности в первой четверти XX века переживали
очень важный период. Он характеризовался превращением разрозненных, возникающих на практике
методов и принципов рационализации производства в относительно целостную научную
дисциплину. Можно говорить, что период накопления наукой отдельных фактов сменился периодом
их систематизации и обобщения. Выдвигаются новые идеалы и ценности рационального
переустройства капиталистического общества, формируются исходные принципы и концепции,
образовавшие ядро первой парадигмы в зарубежной социологии менеджмента.
Поначалу классическая школа представляла собой довольно аморфное образование. Каждый
мыслитель придерживался собственного подхода, никто не думал согласовывать его с другими или
следовать единым нормам. Файоль, Урвики Вебер по-разному оценивали одни и те же события,
интерпретировали ключевые понятия и принципы организации. Тем не менее между ними су-
ществовало нечто общее, что и позволило историкам судить о них как о единой научной школе,
имеющей собственную теоретическую платформу и даже свою философию управления. Ведь все они
были порождением одной исторической эпохи. Отсюда общность мировоззрения и концептуального
взгляда на мир у Тейлора, Файоля и Вебера.
Благодаря усилиям Гьюлика, Муни и Урвика теория классической школы приобрела наконец-то
целостность и единство. Применение формально-логических методов к систематизации материала
позволило выявить круг положений, ставших аксиомами управленческого знания. К ним относятся
принципы специализации, де-партаментализации, диапазона контроля и единоначалия. Именно тогда
иерархическая модель организации стала называться формальной: деятельность по достижению
поставленных целей регулировалась формальной процедурой. Задачи распределялись как официаль-
ные обязанности, и все внимание администрации сосредотачивалось на поддержании
функционирования организации.
Без малого полвека длился процесс изобретения, опытной проверки и шлифовки управленческих
принципов классической школы. Занимались грандиозной работой представители нескольких
поколений. Однако здание классической теории управления еще не было достроено, когда ему уже
пришлось выдержать мощные удары критиков.
Уже в 30-е годы бюрократическая модель как рациональный тип организации подвергается
принципиальному пересмотру. Обнаружились противоречия (по терминологии А.Поулднера —
дисфункции) в святая святых управления — формальной структуре. Неплодотворной показалась и
попытка преувеличить роль самого функционирования организации (управленческого аспекта) в
ущерб усилиям по достижению реальных задач (собственно производства). В частности, Ч.Барнард и
Г.Саймон доказали методологическую противоречивость исходных принципов классической школы.
Как оказалось, на практике эти принципы использовались во взаимно исключающихся ситуациях.
Основы классической парадигмы организации
Фундамент классической теории управления заложили представители первого поколения —
Тейлор, Файоль и Вебер, и сделали они это еще в первой четверти XX века. Исследования
представителей второго поколения — Урвика, Гьюлика, Муни и Рейли — велись уже в рамках
оформившейся программы. Свои усилия они направили на расширение и детализацию исходных
принципов, уточнение понятий и методов, повышение практических возможностей инструментов.
Отчасти подобной работой занимались даже пионеры нового движения. Так, Джилбретт
распространил рациональные приемы работы Тейлора на новые области, а Файоль
переинтерпретировал управленческие принципы Тейлора, что привело к возникновению системы
делегирования. Отчасти их деятельность разворачивалась уже в рамках «нормальной науки».
Однако завершение построения классической парадигмы представляло собой довольно сложный
процесс. Некоторые принципы, в частности 4 научных принципа Тейлора, принципы бюрократии
Вебера (особенно разделение труда) получили и теоретическое обоснование, и практическое
применение. Ими широко пользовались менеджеры.
Но другие принципы, в частности принцип делегирования, классической школой были лишь
предвосхищены. Они приобрели широкую популярность позже, во второй половине XX века, когда
достигла расцвета совсем другая научная школа — движение «человеческие отношения».