 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
265
Это откровенно антипрофсоюзное решение вызвало бурный протест в стране. В результате в 1906 г.
был принят новый закон, согласно которому предпринимателям запрещалось предъявлять судебные
иски о возмещении ущерба, если таковой был причинен в результате организованных действий членов
профсоюза.
В Англии, где профсоюзы и забастовки получили законодательное признание еще в XIX в.,
правительство консерваторов, напуганное всеобщей забастовкой 1926 г., провело через парламент в
1927 г. закон, запретивший всеобщие и политические забастовки, а также стачки солидарности. Закон
открыто поощрял штрейкбрехерство и запрещал пикетирование предприятий бастующими. Этот
откровенно антипрофсоюзный закон был в 1946 г. отменен лейбористами, стремившимися к более
последовательному выравниванию интересов труда и капитала.
В 70-80-х гг. правительство консерваторов предприняло новую попытку ограничить права
профсоюзов на забастовку. Так, в 1971 г. был принят закон о промышленных отношениях, который
предусматривал обязательную регистрацию профсоюзов, их отчетность в государственных
учреждениях. После победы лейбористов в 1974 г. была отменена обязательная регистрация
профсоюзов, подтверждено их право на забастовки, причем на такие, которые ранее признавались
незаконными. В период правительства М. Тэтчер ряд профсоюзных прав был ограничен (право на
пикетирование, на политические забастовки, стачки солидарности). Однако в целом профсоюзная
демократия и завоеванные трудящимися социальные права характеризуются достаточно высоким
уровнем.
Уже в XIX в. постепенный рост организованности и активности рабочего класса позволил ему
оказывать постоянное воздействие на позицию английского государства по вопросам регулирования
труда. Хотя в Англии декларировалось государственное невмешательство в трудовые отношения,
парламент был вынужден время от времени идти на уступки, вводить законодательные ограничения
для некоторых наиболее грубых и заведомо антигуманных форм эксплуатации труда.
В первую очередь фабричное законодательство коснулось женского и детского труда. Попытки
регламентировать само применение детского труда были сделаны еще в 1802 г. В 1803 г. был принят
закон, согласно которому в текстильной промышленности ночной труд детей запрещался, рабочий день
для подростка от 9 до 13 лет не мог превышать 8 часов, а для подростков до 18 лет - 12 часов. Закон
предусмотрел создание системы контроля в виде так называемых фабричных инспекторов. Но и это не
дало сразу значительного эффекта, так как предприниматели стали использовать систему "группового
труда" : смена рабочих происходила в течение всего дня, и контролировать продолжительность труда у
отдельных подростков было сложно.
В 1842 году был запрещен подземный труд для женщин и для детей в возрасте до 10 лет. В 1847 г.
был издан закон, по которому в текстильной промышленности для женщин и подростков с 14 лет
рабочий день не должен был превышать 10 часов; это же правило распространялось на мужчин,
работающих вместе с детьми и женщинами в одну смену. Только во второй половине XIX в. (законы
1867 и 1878 гг.) эти положения были распространены на все предприятия с числом рабочих свыше 50
человек.
Борьба за сокращение рабочего дня в Англии особенно усилилась после того, как в 1866 г. на
Всеобщем рабочем конгрессе в Балтиморе было выдвинуто требование о 8-часовом рабочем дне. Но в
законодательстве это требование нашло свое отражение только в начале XX в., причем первоначально
применительно к отдельным отраслям промышленности или к некоторым категориям рабочих и
служащих (для железнодорожников, шахтеров, почтовых служащих).
Во второй половине XIX в. появляются также первые законы, предусматривающие возмещение
вреда рабочим в случае производственных травм. Закон 1880 г. предусмотрел материальную
ответственность за производственный травматизм. Но ответственность возникала лишь в тех случаях,
когда увечье было вызвано плохим качеством материала, небрежностью или неосторожностью лиц,
которым был поручен контроль за производством.
Выплачиваемое вознаграждение составляло лишь незначительную часть заработной платы. В 1906 г.
был принят закон, согласно которому предприниматель мог освободиться от ответственности,
"доказав" вину самого потерпевшего. Важной вехой в развитии трудового законодательства стал закон
1911 г., который, наряду с социальным страхованием .на случай болезни, инвалидности, родов, преду-
смотрел также страхование по безработице, хотя первоначальные размеры его были весьма скромными.
Система социального страхования приобрела современный вид после второй мировой войны.