 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
266
Значительную роль в создании этой системы сыграли правительства лейбористов, придававшие
большое значение сильной социальной политике.
В 70-80 гг. XX в. пенсионное законодательство подверглось консолидации, и в настоящее время оно
находит свое выражение в общем Законе о социальном обеспечении (1985 г.) и в специальном Законе,
предусматривающем компенсацию в связи с несчастными случаями на производстве и с
профессиональными болезнями (1975 г.). Отдельных уступок от предпринимателей рабочие
добивались также путем заключения коллективных договоров между тред-юнионами и хозяевами, в
которых фиксировались конкретные условия труда и оплаты.
Длительное совершенствование собственно законодательства о труде привело к тому, что после
второй мировой войны в нем произошли существенные изменения, означавшие своего рода
социальный прорыв, хотя в сфере трудовых отношений сохраняют свое действие некоторые нормы
прецедентного права и законы XIX в. Основная масса законов по труду приходится на 70-80-е гг. Это
законы о занятости 1975 г., 1978 г., 1980 г. и др., Закон о равной заработной плате мужчин и женщин
1970 г., Закон о профессиональном обучении 1982 г., консолидированный Закон о профсоюзах и
трудовых отношениях 1992 г. и т. д.
Трудовое законодательство, особенно принятое в период правления лейбористов, предусматривает
целый ряд важных гарантий социальных прав трудящихся. Оно включает в себя охрану труда и
технику безопасности, максимальную продолжительность рабочего дня для женщин и подростков,
порядок выплаты заработной платы, а также определяет положение профсоюза на предприятии,
организацию забастовок и т. д.
Характерной чертой современного английского трудового права является существенная роль
коллективных договоров в регулировании важнейших аспектов трудовых отношений: условий труда,
заработной платы и т. д. В Англии основные параметры труда, в том числе размер заработной платы и
продолжительность отдыха, определяет не законодательство, а именно коллективные договоры.
Для рассмотрения споров, возникающих из коллективных договоров, созданы специальные
трибуналы, поэтому судебная практика является одним из важных источников трудового права.
Особым источником трудового права в Англии являются кодексы практики (codes of practice), которые
составляются государственными органами (например, государственным секретарем по вопросам
занятости) и содержат ряд важных предписаний и рекомендаций. Хотя формально эти кодексы не
являются правовыми документами, их содержание учитывается судами и другими государственными
органами при применении норм права. Но их несоблюдение не влечет за собой каких-либо санкций.
В Англии уже в 40-е гг. были осуществлены широкие законодательные программы дешевого
жилищного строительства, создания национальной службы здравоохранения; получила развитие
национальная система образования всех уровней, начиная от дошкольной и кончая университетской.
Хотя в создании страхового фонда участвуют и сами работники, но значительные ресурсы на
социальную политику законодательство предусматривает из государственного бюджета. Государ-
ственная политика здравоохранения регулируется Законом о национальной службе здравоохранения
1977 г., консолидировавшим большую часть существовавших ранее актов по этому вопросу. Этот акт
был дополнен Законом о здравоохранении 1980 г.
Еще более молодым законодательством в Англии стали законы об охране окружающей среды.
Первые меры по особому режиму сброса отходов относятся еще к 50-м гг., но особый толчок это
законодательство получило в 1970 г., когда в Англии развернулось широкое движение "зеленых" и
было образовано Министерство окружающей среды. Именно в это время были приняты такие
значительные акты, как Закон о контроле над загрязнением окружающей среды 1974 г.,
предусмотревший создание очистных сооружений и высокие штрафы за его несоблюдение, в
частности, за отсутствие таких сооружений на вновь строящихся предприятиях. В 1974 г. был принят
Закон о недопустимости сбросов загрязняющих веществ в море. В 1978 г. был принят Закон о чистом
воздухе и о контроле над загрязнением атмосферы. В 80-е гг. была принята серия законов о защите
диких животных и растений.
Развитие английского уголовного права и процесса в XVIII-XX вв. Закончившаяся
компромиссом английская революция не привела к сколь-нибудь существенным изменениям в области
уголовного права, которые задевали бы непосредственно интересы капиталистических
предпринимателей. Господствовавшие до реформы 1832 г. земельная аристократия и верхушка
буржуазии вполне довольствовались уголовно-правовыми нормами, восходящими к дорево-
люционному праву.