 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
178
В целях его укрепления в 1993 г. на фоне упадка влияния и раскола ряда других партий христианско-
демократическая партия была преобразована в Итальянскую народную партию.
В том же году были реформированы государственные дотации парламентским партийным
фракциям, негосударственное финансирование политических партий и критерии перераспределения
средств на избирательные кампании.
Произошли изменения и в избирательной системе: вместо пропорциональной введена смешанная и
установлен порог представительства партий в палате депутатов - не менее 4% голосов избирателей.
Политическая нестабильность, связанная с необходимостью санации промышленного производства
и решением проблем отсталого юга страны, а также с решением обострившихся в последние
десятилетия задач борьбы с мафиозной организованной преступностью и коррупцией государственного
аппарата, проявилась, в частности, в формировании и распаде партийных блоков и частой смене
правительств.
На этом фоне стабильным остается конституционное положение основных институтов
государственной власти.
Глава 13. Государства Центральной и Восточной Европы
Становление национальных государств. Возникновение независимых государств Чехословакии,
Венгрии, Югославии стало следствием революционных событий, непосредственно связанных с первой
мировой войной и распадом лоскутной Австро-Венгерской империи.
Мировая война до предела обострила социальные и национальные противоречия в Австро-Венгрии.
Борьба за национальное освобождение чехов, словаков, хорватов и других тесно переплелась с
широким антивоенным демократическим движением и борьбой рабочих за свои права. Невиданный
ранее размах приобрели крестьянские выступления против засилья помещиков в деревне.
Развал Австро-Венгрии, ускоренный поражением в войне, массовым дезертирством солдат из армии
(как одной из форм национального и антивоенного протеста) совпал с началом буржуазно-
демократической революции, первым итогом которой было свержение монархической власти
Габсбургов.
В октябре 1918 г. произошло национальное определение Чехии и Словакии. Пражским и Словацким
национальными комитетами было объявлено о создании сначала независимого государства Чехии, а
затем о вхождении независимой Словакии в состав единого Чехословацкого государства. В том же году
созванное на основе провинциального собора Народное вече под давлением революционных народных
выступлений объявило об отделении от Австро-Венгрии всех южнославянских провинций и
провозгласило независимое Королевство сербов, хорватов и словенцев (с 1929 г. - Югославия), которое
включило в себя Черногорию, Сербию, часть Македонии, Герцеговину, Боснию, Хорватию, Словению,
Воеводину, Долмацию. Революция на глазах меняла политико-географическую карту Европы. В ноябре
1918 г. была провозглашена республика в Венгрии, затем - в Австрии.
Победа Октябрьской революции 1917 г. в России создала предпосылки для независимости Польши.
Декретом от 24 августа 1918 г., провозгласившим право народов на самоопределение, было признано за
польским народом неотъемлемое право на самоопределение и единство, что привело к созданию
независимой Польской Республики.
При рассмотрении политических процессов, происходивших в первой половине XX в. в восточно- и
центрально-европейских странах необходимо учитывать то обстоятельство, что эти процессы
формировались на почве авторитарных режимов трех империй: Австро-Венгерской, Германской и
Российской, в условиях господства особого типа политической культуры, идеалом которой была
сильная неконтролируемая власть, не признающая или с трудом признающая демократические права и
свободы.
За исключением, может быть, Чехословакии, здесь не утвердилась, как в Западной Европе (в
результате предшествующих буржуазных революций и последующих политических изменений XIX в.)
либерально-демократическая идеология, не сложилась устойчивая партийная система, политически
зрелый электорат. Это непосредственно сказалось на том, что в результате кратковременных
демократических сдвигов в 20-х гг., в этих странах впоследствии возродились авторитарные или
военно-авторитарные режимы, просуществовавшие вплоть до второй мировой войны.
Демократизация государственной власти, антифеодальные преобразования в деревне в 20-х гг.
нашли частичное решение во всех этих странах в социальных, экономических и политических