 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
178
земле.
В ст. 1 Федерального закона РФ от 2 января 2000 г. «О государственном земельном
кадастре»* сказано, что государственный кадастровый учет земельных участков — описание и
индивидуализация в Едином государственном реестре земель земельных участков, в результате
чего каждый земельный участок получает такие характеристики, которые позволяют однозначно
выделить его из других земельных участков и осуществить качественную и экономическую
оценки. Государственный кадастровый учет земельных участков сопровождается присвоением
каждому земельному участку кадастрового номера.
*СЗ РФ. 2000. ¹2 Ст. 149.
Объектом государственного земельного кадастра является земельный участок — часть
поверхности земли (в том числе поверхностный почвенный слой) , границы которой описаны и
удостоверены в установленном порядке уполномоченным государственным органом, а также все,
что находится над и под поверхностью земельного участка, если иное не предусмотрено
федеральными законами о недрах, об использовании воздушного пространства и иными
федеральными законами;
межевание земельного участка — мероприятия по определению местоположения и границ
земельного участка на местности;
территориальная зона — часть территории, которая характеризуется особым правовым
режимом использования земельных участков и границы которой определены при зонировании
земель в соответствии с земельным законодательством, градостроительным законодательством,
лесным законодательством, водным законодательством, законодательством о налогах и сборах,
законодательством об охране окружающей природной среды и иным законодательством РФ и ее
субъектов.
Государственный земельный кадастр создается и ведется в целях информационного
обеспечения; государственного и муниципального управления земельными ресурсами;
государственного контроля за использованием и охраной земель; мероприятий, направленных на
сохранение и повышение плодородия земель; государственной регистрации прав на недвижимое
имущество и сделок с ним; землеустройства; экономической оценки земель и учета стоимости
земель в составе природных ресурсов; установления обоснованной платы за землю; иной
связанной с владением, пользованием и распоряжением земельными участками деятельности
(ст. 4).
В ст. 12 Федерального закона сказано, что государственный земельный кадастр содержит
сведения о земельных участках, территориальных зонах, землях и границах территорий, на
которых осуществляется местное самоуправление; землях и границах субъектов РФ; землях и
границах РФ.
В Едином государственном кадастре земель содержатся следующие основные сведения о
земельных участках: кадастровые номера; местоположение (адрес); площадь; категория земель и
разрешенное использование земельных участков; описание границ земельных участков, их от-,
дельных частей; зарегистрированные в установленном порядке вещные права и ограничения
(обременения); экономические характеристики, в том числе размеры платы за землю;
качественные характеристики, в том числе показатели состояния плодородия земель для
отдельных категорий земель; наличие объектов недвижимого имущества, прочно связанных с
земельными участками.
Моментом возникновения или моментом прекращения существова-ния земельного участка
как объекта государственного кадастрового учета в соответствующих границах является дата
внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр земель (ст. 14).
Земельный кадастр ведется в целях организации рационального использования всех
(особенно сельскохозяйственных) земель и включает регистрацию землепользовании, учет
количества и качества земель, бонитировку почв и экономическую оценку земель, а также
предусматривает постоянное слежение за быстро происходящими изменениями в сфере
земельных отношений.
В последнее время существенно меняются земельные отношения, в
сферу которых
проникают рыночные отношения. Это требует новых подходов к земле и созданию действенного