 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
121
разрешение соответствующих вопросов, получили отменный повод для злоупотреблений.
Указ Президента от 27 октября 1993 г. предусматривает, что целевое сельскохозяйственное
назначение земли может быть изменено по решению органа исполнительной власти субъекта РФ.
Необходимо добавить, что данное неправомерное по своей сути положение продолжает
действовать и сейчас. Это привело и еще будет приводить к тому, что плодородные и
перспективные земли передаются названным органам под строительство коттеджей и т.п. В
качестве примера можно привести дачные «города», выстроенные в ближайшем Подмосковье.
Причем, мало кто из этих «новых русских», расположившихся в Горках Х или в другом месте,
имеет своей целью сельскохозяйственное производство. Представляется, что следует подумать,
как решить этот вопрос.
Если размер участков долевой собственности на земельный участок не может быть
определен На основании закона и не установлен соглашением всех ее участников, земельные доли
являются равными.
Соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок
определения и изменения их земельных долей в зависимости от вклада каждого из них в
приобретение и освоение общего земельного участка.
Каждый участник общей долевой собственности обязан соразмерно со своей долей
участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему земельному участку, а также в
издержках по его содержанию и сохранению.
При продаже земельной доли в праве общей собственности на земельный участок
постороннему лицу остальные участники долевой собственности имеют преимущественное право
продаваемой земельной доли по цене, за которую она продается, и на прочих равных условиях,
кроме случаев продажи с аукциона.
Раздел земельного участка, находящегося в общей совместной собственности, и выдел из
него земельной доли может быть осуществлен при условии предварительного определения
земельной доли. Причем доли каждого из них.
При приватизации земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий,
которая осуществляется по решению трудового коллектива соответствующего предприятия,
принимается решение о реорганизации хозяйства и передаче в соответствии с законодательством
земель в собственность граждан, которые имеют право на земельную долю. Причем они бесплатно
получают земельные участки из земель реорганизованных сельскохозяйственных предприятий в
пределах средне-районной нормы бесплатной передачи земель в собственность.
Сельскохозяйственным организациям предоставлено право выкупа земельных угодий сверх
причитающейся хозяйству бесплатной средне-районной земельной доли.
Оставшиеся после бесплатной передачи земельных долей в собственность граждан
сельскохозяйственные угодья реорганизуемых предприятий включаются в фонд
перераспределения земель и могут отграничиваться в натуре.
При реорганизации указанных сельскохозяйственных предприятий могут создаваться
хозяйственные общества, товарищества, производственные и потребительские кооперативы и
предприятия иных организационно-правовых форм.
Перераспределение земельных долей при реорганизации хозяйств может производиться их
собственниками на внутрихозяйственных закрытых аукционах, в которых принимают участие
только собственники земельных долей.
Собственники земельных долей в период реорганизации сельскохозяйственных
предприятий имеют определенные права, установленные Указом Президента РФ от 7 марта 1996
г. «О реализации конституционных прав граждан на землю».*
*СЗ РФ. 1996. ¹11. Ст. 1026.
Совершенствование статуса сельскохозяйственных предприятий в период проведения
земельной реформы в России с учетом ГК РФ требует решения целого ряда важнейших
проблемных вопросов о правах этих предприятий на используемую ими землю и др. По этому
вопросу как в законодательстве, так и в юридической литературе нет единого мнения.*
*Подробнее об этом см.: Правовые проблемы реформирования сельскохозяйственных