 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
183
(перепродаже), и разумных затрат, понесенных покупателем для продвижения на рынок,
последующей реализации им приобретенных товаров, работ, услуг а также наценки покупателю.
Наценка определяется так, чтобы обеспечить разумную и обычную для данной сферы деятельности
прибыль;
• затратный метод, при котором рыночная цена товара определяется как сумма произведенных
затрат и наценки. При этом учитываются обычные в подобных случаях прямые и косвенные
затраты на производство (приобретение) и реализацию, обычные в подобных случаях затраты по
транспортировке, хранению, страхованию и иные подобные затраты. Наценка определяется с таким
расчетом, чтобы обеспечить разумную и обычную для данной сферы деятельности прибыль.
Решение налогового органа может быть обжаловано в суде. При рассмотрении дела суд вправе
учесть любые обстоятельства, имеющие значение для дела, не ограничиваясь вышеперечисленным.
12.5. ФОРМЫ И МЕТОДЫ ВОЗДЕЙСТВИЯ ГОСУДАРСТВА НА ЦЕНЫ
Различают прямое и косвенное воздействие государства на цены. Прямое, или административное,
вмешательство государства в действующие цены означает участие государства в формировании
уровней, структуры и движения цен, установлении определенных правил ценообразования.
В условиях рыночной экономики регулируемые цены, как и свободные цены, устанавливаются и
утверждаются самими предприятиями. Государственное воздействие на такие цены осуществляется
путем методического и организационного единства в установлении цен на товары и услуги, в
разработке рекомендаций по их обоснованию, в том числе и по отраслям народного хозяйства.
Государство в лице своих органов управления определяет порядок исчисления уровня затрат –
калькуляции себестоимости, уточняет состав затрат специальными нормативными документами,
определяет расходы, возмещаемые из прибыли, устанавливает нормативы рентабельности на
продукцию предприятий монополистов.
Прямое вмешательство государства целесообразно тогда, когда ставится задача стабилизации
действующих цен или их незначительного роста, например в 1998 г. предполагался рост цен 5-10% в
год. В 1999 г. прогнозируется рост цен в размере 30% (не выше 3% в месяц). Достигнуть этой величины
без государственного участия невозможно (в 1998 г. рост цен составил 184%).
Решение о необходимости регулирования цен принимается на основе анализа деятельности
субъектов ценообразования с учетом стимулирующей роли соответствующих методов регулирования в
повышении качества производимой продукции и удовлетворении спроса на нее.
Можно выделить следующие формы прямого вмешательства государства в процесс
ценообразования.
1. Общее замораживание цен (оно применяется при чрезвычайно сильном инфляционном развитии
экономики) или замораживание цен на отдельные группы товаров (отдельные товары). Например,
вместо ежеквартально меняющихся в 1996 г. тарифов на электроэнергию Федеральная энергетическая
комиссия предложила заморозить их сроком на 1 год и ввела с 1 января 1997 г. стабильные тарифы на
электроэнергию, учитывающие темпы инфляции и другие факторы. Экспертами утверждалось, что это
внесет стабильность в отношения между поставщиками и получателями энергии.
2. Установление фиксированных цен и тарифов. Фиксированные цены с твердо установленной
величиной формируются по решению соответствующих органов власти и управления и ими же
утверждаются. Решению о введении фиксированных цен предшествует процедура определения
прибыли (рентабельности), включаемой в такие цены, а также разрешения споров в случаях, когда
фиксированные цены не обеспечат отдельным предприятиям (независимо от форм собственности) и
гражданам, зарегистрированным в качестве индивидуальных предпринимателей, нормативной
прибыли. Субъекты ценообразования в случае введения фиксированных цен обязаны реализовать свою
продукцию по ценам, не превышающим фиксированной цены.
Фиксированные цены стали одним из основных видов цен, применяемых при заключении
государственных контрактов. В этом случае фиксированная цена устанавливается на стадии заключения
контракта, обладает определенной степенью жесткости, то есть не изменяется при исполнении
контракта. Предварительная фиксация цены предполагает ограниченный контроль за затратами в ходе
выполнения контракта со стороны заказчика. Предприятие-изготовитель в данном случае принимает на
себя хозяйственный риск и получает широкие возможности получения дополнительной прибыли за счет
экономии затрат.