 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
4
• увеличения национального дохода, валового внутреннего продукта, валового национального
продукта;
• возможности существования всего государства и выполнения им своих функций. Это связано с
тем, что значительная часть государственного бюджета формируется за счет налогов и сборов с
предприятий;
•
обеспечения обороноспособности государства;
•
простого и расширенного воспроизводства;
• развития национальной науки и ускорения НТП;
• повышения материального благосостояния всех слоев граждан страны;
• развития медицины, образования и культуры;
• решения проблемы занятости;
• решения многих других социальных проблем. Эту роль предприятия будут выполнять только в
том случае, если они эффективно функционируют.
Вся история развития общественного производства свидетельствует и доказывает, что наиболее
эффективно предприятия функционируют в условиях цивилизованного рынка, для которого
характерны наличие различных форм собственности, здоровая конкуренция, демонополизация
экономики, свободное ценообразование, наличие развитой рыночной инфраструктуры,
преимущество потребителя по сравнению с производителем и другие необходимые атрибуты.
Плановая или административно-командная экономика, как показывает исторический опыт СССР и
других стран СЭВ (в настоящее время опыт Северной Кореи и Кубы), не создает необходимых
условий для эффективного функционирования предприятий прежде всего из-за отсутствия
конкуренции, свободы действий в предпринимательской деятельности, неразвитости малого бизнеса
и кредитно-финансовых отношений, чрезмерного вмешательства государства в деятельность пред-
приятия и других причин.
В условиях плановой экономики основная цель предприятия заключалась в выпуске продукции
определенной номенклатуры и ассортимента исходя из годового плана, который, в свою очередь,
вытекал из пятилетнего плана.
Под этот план предприятию доводились необходимые ресурсы и конкретные поставщики, а также
указывались и потребители продукции, т.е. предприятия заранее знали, какими ресурсами они
располагали на год, от каких предприятий их получат и в какой срок. Заранее они знали, куда
сбывать свою продукцию и по каким ценам.
Если рассматривать условия работы предприятий с этой позиции, то вроде бы они являлись
идеальными, так как предприятиям не нужно было беспокоиться, где взять ресурсы и куда сбыть
продукцию, — все решалось государством в лице Госплана и Госснаба.
Предприятия в условиях плановой экономики работали по схеме:
При этой схеме основой являются ресурсы; именно они являлись ограничителем объема выпуска
продукции. Таким образом, объем выпуска продукции на предприятиях в условиях плановой
экономики в основном зависел от возможностей государства обеспечить предприятие необходимыми
ресурсами.
Но в связи с тем, что пятилетние планы систематически не выполнялись, предприятия всегда
испытывали острую нужду в ресурсах. Поэтому основной заботой первых руководителей
предприятия при плановой экономике было любой ценой выбить (получить) ресурсы у государства.
В условиях плановой экономики предприятия не были особо заинтересованы в выпуске
высококачественной продукции, так как практически отсутствовала конкуренция, и предприятия
знали, что сбыт продукции всегда гарантирован.
У предприятий отсутствовала свобода выбора предприятий-поставщиков — все планировалось
Госпланом и Госснабом.
Предприятия не стремились снижать издержки на производство и реализацию продукции за счет
внедрения новой техники и технологии, лучшей организации производства, так как цены
устанавливались на основе фактических издержек и нормативной прибыли. Кроме того, над
предприятием никогда не висел «дамоклов меч» стать банкротом.