 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
21
сти. Особенно это типично для тяжелой индустрии, прежде всего таких ее от-
раслей, как электроэнергетика, черная металлургия, нефтехимия. Однако за по-
следнее время наметилась тенденция строительства относительно небольших
предприятий, например, в машиностроении, черной металлургии, текстильной
промышленности. Этот процесс связан, в частности, с необходимостью разви-
тия малых и средних городов путем размещения в них специализированных
производств, филиалов предприятий и объединений, дублирующих произ-
водств, что способствует созданию условий для рынка.
Региональные аспекты структурной перестройки
Огромная территория России, разница природных условий, различные ус-
ловия предшествующего развития порождают большое региональное разнооб-
разие, особую специфику региональных интересов и условий формирования
рыночных отношений. С точки зрения отраслевой структуры экономики обычно
выделяют три группы российских регионов:
• добывающие (Тюмень, Якутия, Ханты-Мансийский и Ямало-Ненецкий
округа и др.);
• промышленные, ориентированные на общероссийский рынок (Централь-
ная Россия, Урал, Кузбасс и др.);
• агропромышленные (Черноземье, Поволжье, Кубань, Ставрополье и др.).
Переход к рыночным условиям хозяйствования является неравномерным в
разных регионах. Так, например, явным лидером является Москва, где сосредо-
точена основная часть коммерческих банков и различных финансовых институ-
тов, в то время как в преимущественно сельских регионах во многом сохраня-
ются старые хозяйственные формы.
Лишь незначительная часть регионов имеет стабильные внутренние ис-
точники капитала для своего развития, остальные зависят от внерыночного пе-
рераспределения средств через федеральный бюджет.
Одним из способов уменьшения региональной дифференциации является
развитие внутри- и межрегиональных, в том числе и производственных, связей,
а также создание региональных ассоциаций, объединенных общностью эконо-
мических интересов и условий.
Первоначально ассоциации возникали на основе географической близости
регионов друг к другу, в последнее время преобладает экономический фактор,
т.е. общность экономических интересов регионов. Например, создана группи-
ровка регионов-доноров Москва–Ханты-Мансийск.
Сближение и консолидация интересов различных регионов, с одной сто-
роны, свидетельствуют о том, что региональные руководители сознают выгоды
экономической и политической интеграции и готовы к совместным действиям в
общих интересах.
С другой стороны, подобная практика может иметь и негативные послед-
ствия: усиление одних региональных групп может приводить к нежелательной
конкуренции территорий, стремлению «огородить» местные рынки админист-
ративными барьерами.
Не следует упускать из виду, что начавшийся процесс активного развития
рыночных отношений также способен порождать или усиливать структурные
диспропорции в народном хозяйстве. Опыт прошедшего пятилетия показывает,
например, что осуществление рыночных реформ в России ликвидировало суще-
ствовавшую несбалансированность между товарной и денежной массами, но