 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
61
вертолетов, космической техники. Экспортные промышленные производства в обрабатывающих
отраслях рекомендуется развивать в приоритетном порядке.
Импорт промышленной продукции важно рассматривать прежде всего с позиции замещения
отдельных видов собственного производства в тех случаях и в тех регионах, где нет возможности
организовать выпуск конкурентоспособной продукции. Кроме того, важно использовать импорт как
регулятор спроса и предложения на внутрироссий-ском рынке. При этом следует специально
стимулировать производство собственной конкурентоспособной промышленной продукции,
замещающей импортируемую, во избежание зависимости внутреннего рынка от импорта.
Глава 2. ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС.
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ ТОПЛИВНО-ЭНЕРГЕТИЧЕСКОГО КОМПЛЕКСА
РОССИИ И ЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ
Топливно-энергетический комплекс (ТЭК) Российской Федерации представляет собой сложную
систему — совокупность производств, процессов, материальных устройств по добыче топливно-
энергетических ресурсов (ТЭР), их преобразованию, транспортировке, распределению и потреблению
как первичных ТЭР, так и преобразованных видов энергоносителей. Это касается тепловой и
электрической энергии.
В состав ТЭК входят взаимодействующие и взаимообусловленные подсистемы: отрасли топливной
промышленности (угольная, нефтяная, газовая, сланцевая, торфяная) — добывающая подсистема и
электроэнергетика, преобразующая ТЭР в энергоносители. Эти подсистемы тесно связаны с
энергомашиностроением, электротехнической, атомной промышленностью и со всеми отраслями —
потребителями топлива и энергии. Через гидроэнергетику осуществляется связь ТЭК с водным
хозяйством страны.
ТЭК — важнейшая структурная составляющая экономики России, один из ключевых факторов роста
производительности труда, жизнедеятельности производительных сил и населения страны. Он
производит около 30% промышленной продукции России, оказывает существенное влияние на
формирование бюджета страны, обеспечивает примерно 50% ее экспортного потенциала. Основные
фонды ТЭК составляют третью часть производственных фондов страны.
Располагая богатым потенциалом энергетических ресурсов, Россия до 1988 г. систематически
наращивала их добычу, доведя ее почти до 15% суммарного производства ТЭР в мире при доле России
в населении Земли менее 3%. Однако по душевому потреблению первичных энергоресурсов Россия
почти в 1,5 раза отставала от США, имея почти в 2 раза большее энергопотребление на единицу
произведенного валового внутреннего продукта. Это было связано со спецификой структуры
милитаризованного производства, низкой производительностью общественного труда и с
нерациональным энергоиспользованием на фоне низких цен на энергоносители.
Развал за последние годы системы управления народным хозяйством без создания эффективной
новой системы управления привел к катастрофическому нарушению связей ТЭК России с
предприятиями других отраслей промышленности, особенно в ближнем зарубежье, к распаду
централизованной системы материально-технического снабжения ТЭК. Быстрая инфляция, высокие
налоги, малые инвестиции, дефицит бюджетных ассигнований привели к многократному сокращению
вводов новых производственных мощностей и строительных заделов в отраслях ТЭК России. Это
вызвало резкий спад добычи нефти, угля, остановило рост и даже снизило добычу природного газа,
привело к спаду промышленного производства (см. табл. 2.1).
Таблица 2.1
Развитие топливно-энергетического комплекса России
1985 г.
1990 г.
1994 г.
1995 г.
1996 г.
Производство энергоресурсов, млн т у. т.
1690
1875
1425
1386
1375
нефть и конденсат, млн т
542
515
318
306,8
301
природный и попутный газ, млрд куб. м
462
640
607
595,4
601
уголь, млн т
395
396
271
262,2
255