 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
17
меньшими, чем у многочисленных мелких производителей, рассеянных по всей стране вблизи от
потребителей. Под локализационной экономией понимается территориальная концентрация
предприятий одной отрасли в нескольких крупных городских центрах, где имеются в достаточных
количествах специализированная рабочая сила, рынок сбыта и разнообразные специализированные
виды обслуживания производства.
Межотраслевая и урбанизационная экономия возникает в результате концентрации предприятий, но
уже не одной, а нескольких отраслей промышленности. Тогда появляются возможности взаимного
обмена промышленными продуктами, использования услуг научно-исследовательских организаций.
Понижается стоимость необходимых элементов инфраструктуры, которая часто представляется
слишком большой для предприятий одной отрасли. Размещение вспомогательных и межотраслевых
производств, а также различных видов обслуживания делает выгодным строительство новых
предприятий промышленности.
Помимо этого возникают возможности вертикальной интеграции производства с последующим
снижением текущих издержек и общей рационализацией производственного процесса.
Отличительная черта классификации факторов размещения ЮНИДО — отраслевой подход, согласно
которому по влиянию транспортного фактора отрасли делятся на отрасли сырьевой и рыночной
ориентации.
Рассмотрение каждого фактора сопровождается анализом его воздействия на процесс размещения
производительных сил, рост городов, решение социальных, национальных и других проблем. Однако
изолированное рассмотрение роли отдельных факторов размещения не дает общей картины, так как
необходим одновременный учет влияния (зачастую противоречивого) всей суммы факторов
размещения. Это означает необходимость учета всех условий, при соблюдении которых может быть
реализован критерий эффективности.
Факторы размещения, связанные с территориальными различиями в природных ресурсах и условиях,
играют важную роль.
К их числу, в первую очередь, относятся природные ресурсы — топливно-энергетические,
минерально-сырьевые, земельные, лесные и водные.
Экономические районы по уровню территориальных затрат на топливо делятся на три группы. В
первую группу входят Западно-Сибирский и Восточно-Сибирский экономические районы. Ко второй
группе относятся районы со средним уровнем затрат: Поволжский, Уральский, Дальневосточный,
Северный и Северо-Кавказский. К третьей группе, где самые высокие издержки по топливу, следует
отнести Северо-Западный, Центральный, Волго-Вятский, Центрально-Черноземный районы и
Калининградскую область. Если принять затраты на топливо в первой группе за единицу, то во второй
они составляют 2—2,5, а в третьей — 3—5.
Однако существует значительная группа минерально-сырьевых ресурсов повсеместного
распространения, например многие виды ресурсов Для производства строительных материалов. Даже в
тех случаях, когда затраты на их добычу имеют некоторую порайонную дифференциацию, она
оказывается значительно меньшей, чем величина межрайонных транспортных издержек на их
перевозку.
Другая группа факторов размещения, связанных с территориальными различиями в природной среде,
именуется природно-климатическими условиями. К ним относятся климат, почвы, рельеф местности,
характер грунтов и др. Эти факторы оказывают большое воздействие на экономику строительства и
специализацию сельского хозяйства, стоимость жизнеобеспечения населения, а также технологические
характеристики производства.
Рельеф местности, характер грунтов, площади для промышленного и гражданского строительства
различаются чрезвычайно большим разнообразием внутри экономических районов по отдельным
пунктам размещения.
Неблагоприятные климатические условия вызывают заметное удорожание всех видов строительно-
монтажных работ и повышение уровня заработной платы (величины текущих издержек в
производственной и непроизводственной инфраструктурах).
Научная обоснованность влияния климатических условий на экономическую деятельность и уровень
жизни по районам относятся к числу исключительно важных, но далеко не решенных проблем
экономики размещения производительных сил. Созданная нормативная база, отражающая влияние на
стоимость строительства территориальных различий в ценах на строительные материалы, уровня
заработанной платы, климатических и сейсмических условий, не отвечает современным требованиям.