 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
159
низкая плотность населения (особенно северных территорий), концентрация основной его части в
южных районах Сибири и Дальнего Востока;
наличие различных климатических зон с преобладанием на обширной территории Заполярья
природных условий, трудных для проживания людей;
недостаточная развитость транспортной сети, наличие большого числа изолированно работающих
промузлов;
создание энергопромышленных узлов и комплексов (функционирующих — Саянский, Братско-Усть-
Илимский; развивающихся — Приангарский, Канско-Ачинский и др.), которые станут основой
развития и структурного преобразования народного хозяйства Сибири на этапе выхода экономики из
кризиса.
В промышленном комплексе зоны Сибири и Дальнего Востока (26,9% валового выпуска продукции
от общероссийского уровня) преобладают добывающие отрасли. Здесь добывается более 79% угля Рос-
сии, 69% нефти с газовым конденсатом, 92% газа, 62% валовой продукции цветной металлургии и т.д.
Среди обрабатывающих отраслей промышленности достаточно заметно в общероссийском масштабе
производство синтетических смол и пластмасс (30,2%), картона (20,5%), целлюлозы (33,8%),
пиломатериалов (40%).
При высокой концентрации в Сибири добывающих отраслей крайне низким является уровень
развития машиностроения, в первую очередь машиностроения, выпускающего технику для
топливодобывающих отраслей, и машиностроения, выпускающего технику в северном исполнении.
За последние 20 лет резко возросла роль восточных районов в обеспечении страны сырьем, топливом
и конструкционными материалами.
Около половины промышленно-производственного персонала восточной зоны занято в
машиностроении и лесной промышленности. Увеличение численности работников происходит в
отраслях топливно-энергетического комплекса, а также производящих конструкционные материалы,
т.е. в группе отраслей, определяющих профиль специализации зоны. Наиболее значительным ростом
характеризуются отрасли топливно-энергетического, химико-лесного, металлургического комплексов.
В восточной зоне предусматриваются:
дальнейшее развитие в Западной Сибири крупнейшей нефтегазодобывающей и нефтехимической
промышленности. Нефть и газ Западной Сибири будут в перспективе обеспечивать основную часть
потребности России в топливе и формировать за счет экспортных поставок основную долю валютных
поступлений страны;
создание новой нефтегазовой базы в Восточной Сибири и наращивание объемов использования
энергетических углей Канско-Ачинского бассейна;
наращивание масштабов машиностроительных производств, ориентированных главным образом на
удовлетворение потребностей отраслей специализации восточной зоны;
наращивание объемов угледобычи в Западной Сибири в масштабах, определяемых изменением места
угольной промышленности в топливно-энергетическом балансе России.
До настоящего времени основная часть добываемых в Сибири энергоресурсов используется в других
районах страны. В связи с этим одной из важнейших задач является увеличение объемов внутреннего
энергопотребления, прежде всего путем создания мощных энергопромышленных узлов энергоемкого
профиля, продукция которых имеет спрос как на внутреннем, так и на мировом рынке. В первую
очередь это относится к продукции цветной металлургии, продукции нефтехимии, нефте- и
газопереработки, глубокой переработки древесины и т.д. При этом в целях снижения трудоемкости
производства должна быть резко увеличена энерговооруженность труда и энергооснащенность
основных производительных фондов.
На Дальнем Востоке топливно-энергетический фактор и в перспективе будет являться ограничителем
развития производительных сил и структурных перестроек. В целях смягчения зависимости экономики
района от топливно-энергетического фактора необходимо обеспечить: резкое наращивание объемов
геологоразведочных работ на все виды топлива; обеспечить вовлечение в использование нефтегазовых
ресурсов шельфов, гидроэнергетического потенциала рек и нетрадиционных источников энергии;
рассмотреть возможность строительства ряда атомных станций.
Сложившиеся к настоящему времени территориальные пропорции «Восток — Запад» достаточно
устойчивы. В СССР была создана система региональных исследований, позволявшая на научной основе
решать сложные региональные проблемы на всех этапах планирования и территориальной организации
экономики. Становление экономики России как суверенного государства базируется, таким образом, на