 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
237
Глава 36. Круговые корпорации
Постоянное повышение образовательного уровня рабочей силы и как следствие более полное
удовлетворение устанавливаемых целей выдвигают задачу организационных изменений, которые
призваны улучшить взаимодействие управления в различных подразделениях организации, а также
взаимодействие организации с внешней средой. Ротация работ, разнообразие функций, программы
индивидуального профессионального развития, автономные рабочие группы – это новшества,
направленные на улучшение качества трудовой жизни.
Однако, как показывают исследования, если не обеспечивается участие работников в принятии
решений, то все остальные изменения вносят лишь временное улучшение в деятельность организации.
На любом уровне организации качество работы персонала пропорционально его участию в процессе
принятия решений. В свою очередь, необходимость в таком участии пропорциональна уровню
образования работников: чем выше уровень образования, тем больше потребность в участии в принятии
решений. Когда работникам предоставляют возможность участвовать в принятии решений, которые они
положительно воспринимают, то их участие становится конструктивным. Децентрализация управления
дает персоналу низового уровня право принимать те решения, которые обычно принимаются наверху.
Она увеличивает демократизм только при условии, если возрастает автономность организационных
структур низового уровня управления. Автономность структур повышается, когда решения на каждом
уровне организации принимаются без боязни быть отмененными. При этом возникает вопрос: возможна
ли демократичная иерархия? А если да, то какова она?
Деятельность организационных систем, включая корпорации, - это не сумма деятельности ее частей,
взятых отдельно, а продукт их взаимодействия. Организационная деятельность зависит как от
взаимодействия ее частей, так и от взаимодействия организации с другими системами внешней среды.
Понимание этого ведет к тому, что руководители должны концентрировать внимание на
взаимодействии, а не просто на действиях. Однако большинство корпораций и других типов
социальных систем организованы таким образом, чтобы способствовать действиям, указывая
работникам не только, что делать, но и как это сделать. При этом в стороне остается вопрос о том, как
взаимодействовать. В действительности же во многих организациях взаимодействие между
подразделениями либо лимитируется и запрещается, либо не поощряется. Персонал определенных
подразделений выполняет предписанные ему функции, и обычно не поощряется, чтобы работники в
обход своих руководителей взаимодействовали с персоналом других подразделений.
Кроме того, руководители испытывают необходимость взаимодействовать с внешними
организациями, с которыми связано их подразделение. Это могут быть поставщики, оптовики,
различные торговые службы, независимые клиенты и т. д. Растущее внимание, которое в последнее
время стало уделяться формированию стратегических альянсов, проистекает из осознания
необходимости иметь более интегрированное и лучше скоординированное взаимодействие с внешними
организациями. Принципиально важно не то, являются ли независимые предприятия частью одной и
той же организации, а то, насколько хорошо управляется процесс взаимодействия между ними.
Совместная собственность сама по себе не уменьшает противоречий между зависимыми видами
деятельности. Нередко даже приходится сталкиваться с тем, что внутри корпораций конкуренция
сильнее, чем между ними.
Разрешение противоречий, связанных со всеми видами взаимодействия внутри организации или вне
ее, задача построения демократичной иерархии привели к появлению нового типа организации,
получившей название круговой. Круговая организация – это демократичная иерархия. В отличие от
иерархического командного строения системы управления демократия в организациях обладает такими
сущностными характеристиками, как: отсутствие безраздельного авторитета; возможность для каждого
члена организации участвовать (непосредственно или через своих представителей) в принятии всех
решений, которые его напрямую затрагивают; способность членов организации (индивидуально или
коллективно) принимать решения, которые затрагивают только тех, кто их принимает. В
централизованной иерархии каждый работник (кроме высшего руководителя) является субъектом
высшей власти. При демократии любой руководитель является субъектом коллективной власти
работников.
Основная структурная характеристика круговой организации состоит в том, что вокруг каждого
руководителя формируется совет (рис. 36.1). Каждый совет (кроме самых верхних и низших звеньев
организации) в идеале должен иметь минимальное членство: руководитель, возглавляющий совет, и