 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
199
полномочия, а также установить стимулы для эффективной работы.
Таблица 29.7
Методы управления на этапе преобразований
Оценка осуществляемых изменений на каждом этапе и после завершения всех мероприятий по
реорганизации осуществляется на основе определенной системы количественных и качественных
показателей.
Глава 30. Эффективность организационных изменений
С общественной точки зрения эффективность представляет собой степень достижения
организацией своих целей при использовании ограниченных ресурсов. Какими бы ни были основные
или производные цели, структура организации и ее деятельность, организационные изменения должны
оцениваться по их эффективности. Наряду с этим целесообразно ввести понятие производительности,
означающей максимизацию организацией своих целей при минимальной затрате ресурсов.
Эффективность и производительность взаимосвязаны, но вместе с тем существуют и определенные
отличия.
Известно немало случаев эффективной, но непроизводительной деятельности. Если, например,
издержки, связанные с загрязнением воздуха и воды, включаются в баланс доходов и расходов
организации, от которой зависит это загрязнение, то цена продукции будет настолько высока, что
может быть принято решение о прекращении ее потребления. Другим примером может служить
монополия, которая очень эффективна в достижении цели максимизации прибыли путем
непроизводительного использования ресурсов.
Таким образом, рассмотрение эффективности с точки зрения целей и ресурсов концентрируется на
двух условиях: достижение цели является необходимым условием производительной деятельности
организации, и производительное использование ресурсов является необходимым, но недостаточным
условием для эффективности. Эти два момента отражают материальную заинтересованность общества в
результатах деятельности организации.
Руководители несут ответственность за результаты деятельности организации. Эта ответственность и
связанные с ней полномочия вытекают из материальной заинтересованности тех общественных групп,
которые предоставляют для организации ресурсы. Например, собственники имущества предоставляют
ресурсы предпринимательским организациям, а налогоплательщики - правительственным
организациям. Конечно, эти две группы могут иметь заинтересованность в одной и той же организации
или же делить эту заинтересованность с другими группами. Консорциум спутниковой связи, например,
является примером организации, которая находится на обеспечении как владельцев акций, так и
налогоплательщиков; государственный университет находится на обеспечении налогоплательщиков и
студентов, оплачивающих обучение. Таким образом, руководители организаций тесно связаны с