 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
316
ждан Российской Федерации, если иное не предусмотрено международным договором Российской Фе-
дерации.
При усыновлении на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации ре-
бенка, являющегося иностранным гражданином, будет применяться российское законодательство. Од-
нако для такого усыновления необходимо получить согласие законного представителя ребенка и компе-
тентного органа государства, гражданином которого является ребенок, а также согласие ребенка на
усыновление, если это требуется по законодательству указанного государства (ч. 4 п. 1 ст. 165 СК).
Представление в суд документов, в которых выражено согласие перечисленных лиц, является обяза-
тельным в соответствии с гражданским процессуальным законодательством (п. 8 ч. 2 ст. 263² ГПК). Ре-
бенок, не являющийся гражданином Российской Федерации, становится гражданином Российской Фе-
дерации в случаях усыновления его следующими лицами: а) гражданином Российской Федерации или
супругами – гражданами Российской Федерации (п. 2 ст. 29 Закона о гражданстве РФ); б) супругами,
один из которых состоит в гражданстве Российской Федерации, а другой является лицом без граждан-
ства (п. 3 ст. 29 Закона о гражданстве РФ); в) супругами, один из которых является гражданином Рос-
сийской Федерации, а другой состоит в ином гражданстве (по соглашению усыновителей). При отсут-
ствии соглашения усыновителей ребенок становится гражданином Российской федерации, если он про-
живает на территории Российской Федерации или если в ином случае он остается либо становится ли-
цом без гражданства (п. 4 ст. 29 Закона о гражданстве РФ).
В Российской Федерации признается действительным усыновление ребенка, имеющего россий-
ское гражданство и проживающего за пределами Российской Федерации, произведенное в компетент-
ном органе иностранного государства (суде или ином органе), гражданином которого является усыно-
витель. Однако обязательным условием действительности усыновления в Российской Федерации явля-
ется получение предварительного разрешения на усыновление от органа исполнительной власти субъ-
екта Российской Федерации, на территории которого ребенок или его родители (один из них) проживал
до выезда за пределы Российской Федерации (п. 4 ст. 165 СК).
В соответствии с п. "с" ст. 21 Конвенции о правах ребенка при усыновлении ребенка в другой
стране в целях защиты его законных прав и интересов необходимо применять такие же гарантии и нор-
мы, которые применяются в отношении усыновления внутри страны. Поэтому если в результате усы-
новления могут быть нарушены права ребенка, установленные законодательством Российской Феде-
рации и международными договорами Российской Федерации, оно не может быть произведено незави-
симо от гражданства усыновителя, а произведенное усыновление подлежит отмене в судебном по-
рядке (п. 2 ст. 165 СК). Речь идет в первую очередь о правовых последствиях усыновления, которые по
законодательству страны гражданства усыновителей отличаются от предусмотренных российским за-
конодательством в худшую для ребенка сторону. Это может выражаться в ущемлении некоторых прав
ребенка (например, наследственных), так как не во всех государствах усыновленный ребенок наделяет-
ся такими же правами по отношению к усыновителям и их родственникам, какими обладают родные
дети. Если права усыновленного ребенка значительно ограничиваются по законодательству государст-
ва, гражданами которого являются усыновители, то российский суд должен отказать в удовлетворении
заявления усыновителей об установлении усыновления ребенка, а произведенное усыновление при та-
ких же обстоятельствах подлежит отмене.
Основные положения об усыновлении в государствах - членах СНГ установлены Конвенцией о
правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам и сходны с рассмотренными коллизи-
онными нормами ст. 165 СК. В частности, согласно ст. 37 Конвенции СНГ о правовой помощи и пра-
вовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам усыновление или его отмена опреде-
ляется по законодательству государства - члена СНГ, гражданином которого является усыновитель в
момент подачи заявления об усыновлении или его отмене. Если ребенок является гражданином другого
государства, то при усыновлении или его отмене необходимо получить согласие законного представи-
теля ребенка и компетентного государственного органа, а также согласие ребенка, если это требуется по
законодательству государства, гражданином которого он является.
В случае, когда ребенок усыновляется супругами, являющимися гражданами разных государств -
членов СНГ, усыновление или его отмена должны производиться в соответствии с условиями, преду-
смотренными законодательством обоих государств (п. 3 ст. 37 Конвенции СНГ о правовой помощи и
правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам).
По делам об усыновлении или его отмене компетентно учреждение государства, гражданином
которой является усыновитель в момент подачи заявления об усыновлении (или его отмене), а в случае,