 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
7
На основании ст. 55 Конституции РФ ограничение прав граждан в семье допускается только
в той мере, в какой это необходимо в целях защиты нравственности, здоровья, прав и законных
интересов других членов семьи и иных граждан. Такое ограничение должно быть установлено
непосредственно в законе. Так, в целях защиты здоровья как беременной женщины или кормящей
матери, так и грудного ребенка ст. 17 СК РФ ограничивает право мужа на предъявление заявления
о разводе во время беременности жены и в течение одного года после рождения ребенка.
§ 2. Источники и система семейного права
Под источником права (в любой отрасли права) понимается форма выражения правовых
норм, которые в совокупности образуют ту или иную отрасль права.
Основные нормы, регулирующие отношения в семье между ее членами, кодифицированы в
Семейном кодексе Российской Федерации* (СК РФ) – федеральном законе, который вступил в
силу с 1 марта 1996г.
* СЗ РФ. 1996. ¹1. Ст. 16.
Это четвертый кодекс (кодифицированный законодательный акт) в истории российского
семейного права; каждый из предыдущих кодексов (1918,1926 и 1969 гг.) отражал в своих нормах
определенную эпоху в развитии российского государства и общества. С принятием нового СК РФ
регулирование семейных отношений приведено в соответствие с Конституцией РФ, принятой 12
декабря 1993 г., другими федеральными законами, в первую очередь с новым Гражданским
кодексом РФ. В нормах СК РФ получили свое отражение и развитие положения международных
правовых актов в области прав человека, ратифицированных РФ, и, прежде всего, Конвенции
ООН о правах ребенка (1990г.).
СК РФ является главным источником семейного права, определяющим всю систему
семейного права. СК РФ содержит Общую часть (общие положения), объединяющую нормы
общего характера, и Особенную часть, содержащую нормы по отдельным институтам семейного
права.
В состав Общей части входят положения, определяющие задачи и основные принципы
семейного права, круг отношений, регулируемых семейным правом, структуру семейного
законодательства, а также общие положения об осуществлении и защите семейных прав.
Указанные положения имеют принципиальное значение для правильного толкования и
применения норм отдельных институтов семейного права.
Особенную часть составляют правовые институты, в каждый из которых входят нормы,
регулирующие однородные семейные отношения и отличающиеся качественным единством:
заключение брака, прекращение брака, признание брака недействительным, личные права и
обязанности супругов, законный и договорный режим имущества супругов, права и обязанности
родителей и детей (права несовершеннолетних детей и права и обязанности родителей),
алиментные обязательства членов семьи (родителей, совершеннолетних детей, супругов, бывших
супругов, родных братьев и сестер, бабушек, дедушек и других членов семьи), формы воспитания
детей, оставшихся без попечения родителей (усыновление, опека и попечительство, приемная
семья). В СК содержатся также нормы, объединенные в самостоятельный раздел, о применении
семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без
гражданства (так называемые коллизионные нормы). Изучение этих положений является
предметом специальной юридической науки – международного частного права, в настоящем
учебнике эти вопросы не излагаются.
Определение системы семейного права имеет значение для облегчения его изучения,
помогает нахождению и применению его норм. Знание системы семейного права является
необходимой основой для систематизации и кодификации семейного законодательства.
В соответствии со ст. 72 Конституции РФ семейное законодательство относится к предметам
совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Исходя из этого,
субъекты Российской Федерации вправе принимать законы, регулирующие семейные отношения,
по вопросам, отнесенным к их компетенции СК РФ (например, по вопросу о снижении брачного
возраста лицам, желающим вступить в брак до достижения 16 лет), а также по вопросам,
непосредственно в кодексе не урегулированным (п. 2 ст. 3 СК РФ), но касающимся круга тех