 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
82
средств, вынесение предупреждения о ненадлежащем исполнении бюджетного процесса, а при наличии
состава преступления — уголовные наказания, предусмотренные УК РФ.
Нарушение порядка осуществления государственных или муниципальных закупок влечет
блокировку соответствующих расходов, наложение штрафов на руководителей государственных орга-
нов, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений, а также вынесение предупреждения о
ненадлежащем исполнении бюджетного процесса. При выявлении фактов умышленного завышения
(занижения) цен в процессе осуществления государственных или муниципальных закупок
руководители государственных органов, органов местного самоуправления и бюджетных учреждений
при наличии состава преступления привлекаются к ответственности, предусмотренной УК РФ.
Неисполнение запрета на размещение бюджетных средств на банковских депозитах либо передачу
их в доверительное управление, а также незачисление или несвоевременное зачисление средств,
подлежащих обязательному зачислению в доходы соответствующих бюджетов, влечет наложение
штрафов на руководителей государственных и муниципальных органов, изъятие в бесспорном порядке
размещенных (переданных) бюджетных средств, вынесение предупреждения о ненадлежащем
исполнении бюджетного процесса, а при наличии состава преступления — уголовные наказания,
предусмотренные УК РФ.
Если по вине кредитных организаций произошло несвоевременное исполнение платежных
документов на перечисление средств, подлежащих зачислению в бюджеты, то на руководителей этих
структур налагается штраф, а с организации взыскивается пени. Аналогичное взыскание применяется в
случае несвоевременного исполнения платежных документов на перечисление бюджетных средств,
подлежащих зачислению на лицевые счета их получателей.
За несвоевременное осуществление платежей по подтвержденным бюджетным обязательствам
безосновательный отказ подтвердить принятые бюджетные обязательства либо несвоевременное
подтверждение бюджетных обязательств виновные руководители соответствующих органов
подвергаются штрафу, а организации выносится предупреждение о ненадлежащем исполнении
бюджетного процесса.
В определенных ситуациях по решению арбитражного суда допускается списание средств со счетов
Федерального казначейства РФ или его территориальных органов. Аналогичный порядок предусмотрен
для счетов субъектов РФ и муниципальных образований (ст. 286, 287 БК РФ).
В то же время списание средств с лицевых счетов бюджетных учреждений без их согласия
осуществляется в порядке, определенном Банком России по согласованию с Федеральным
казначейством РФ.
ГЛАВА 6. НАЛОГОВОЕ ПРАВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 1. Понятие налога. Основные начала и функции налогообложения
Становление рыночной экономики в Российской Федерации изменило структуру источников
обеспечения государства финансовыми ресурсами. Основным источником государственных доходов на
данном этапе развития экономики являются налоги.
Под государственным доходом понимаются финансовые (денежные) ресурсы, поступившие из
различных источников в распоряжение государства, которые позволяют ему решать задачи публичного
характера и осуществлять необходимые государственные функции.
Анализируя источники доходов в федеральный бюджет, можно сделать вывод о том, что в последние
годы за счет налогов формируется 75—80% федерального бюджета*.
* Федеральный закон от 31 декабря 1999 г. ¹ 227 «О федеральном бюджете на 2000 год».
В зависимости от порядка формирования и взимания все обязательные платежи можно разделить на
три основные группы: налоги, сборы и пошлины.
Налоги
— это взносы, устанавливаемые государством, выступающим в качестве субъекта
публичного права, так как оно защищает общезначимые интересы всего народа и действует от его
имени. Исходя из этого следует сказать, что всеми вопросами налогообложения должна заниматься
исключительно законодательная власть. Основные положения о налогах в нашей стране закреплены
Конституцией РФ (ст. 57, 71, 72, 132). Конституционные нормы позволили создать федеральные законы
Российской Федерации, которые стали главными источниками налогового права.