31
постановлениями Правительства РФ (о других критериях, в соответствии с которыми отчетность
экономических субъектов подлежит обязательной аудиторской проверке, см. указанное выше
постановление Правительства).
В остальных случаях аудит является добровольным (инициативным), т.е. проводится в результате
заключения гражданско-правового договора между заинтересованной стороной и аттестованным
аудитором или аудиторской фирмой на оказание соответствующих услуг. Помимо проверок
аудиторские фирмы и аттестованные аудиторы могут оказывать услуги по постановке, восстановлению,
ведению бухгалтерского учета, составлению деклараций о доходах, проведению анализа хозяйственной
деятельности и т.д.
В соответствии с одобренным Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 9
февраля 1996 г. Правилом (стандартом) аудиторской деятельности «Порядок составления аудиторского
заключения о бухгалтерской отчетности» результатом проведенной проверки является заключение
аудитора, которое содержит вводную, аналитическую и итоговую части. Заключения могут быть
положительными, условно-положительными, отрицательными.
В безусловно положительном аудиторском заключении мнение аудиторской фирмы о достоверности
бухгалтерской отчетности экономического субъекта означает, что данная отчетность подготовлена
таким образом, чтобы обеспечить во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов
экономического субъекта на отчетную дату и финансовых результатов его деятельности за отчетный
период исходя из нормативного акта, регулирующего бухгалтерский учет и отчетность в Российской
Федерации.
В условно положительном аудиторском заключении мнение аудиторской фирмы о достоверности
бухгалтерской отчетности экономического субъекта означает, что за исключением определенных в
аудиторском заключении обстоятельств бухгалтерская отчетность подготовлена таким образом, чтобы
обеспечить во всех существенных аспектах отражение активов и пассивов экономического субъекта на
отчетную дату и финансовых результатов его деятельности за отчетный период исходя из нормативного
акта, регулирующего бухгалтерский учет и отчетность в Российской Федерации.
В отрицательном аудиторском заключении мнение аудиторской фирмы о достоверности
бухгалтерской отчетности экономического субъекта означает, что в связи с определенными об-
стоятельствами эта отчетность подготовлена таким образом, что она не обеспечивает во всех
существенных аспектах отражение активов и пассивов экономического субъекта на отчетную дату и
финансовых результатов его деятельности за отчетный период исходя из нормативного акта,
регулирующего бухгалтерский учет и отчетность в Российской Федерации.
В случае непредставления проверяемым экономическим субъектом необходимой документации, а
также при необеспечении государственными органами, поручившими проведение проверки, личной
безопасности аудитора и членов его семьи аудиторская фирма (аудитор) может отказаться от
проведения проверки и расторгнуть договор, заключенный ранее.
В настоящее время в Российской Федерации действуют правила (стандарты) аудиторской
деятельности, одобренные Комиссией по аудиторской деятельности при Президенте РФ 25 декабря
1996 г. (11 стандартов) и 22 января 1998 г. (4 стандарта).
ГЛАВА 4. СИСТЕМА БЮДЖЕТНОГО УСТРОЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
§ 1. Понятие и роль государственного и местного бюджетов
Общепризнана колоссальная роль бюджета для перспектив экономики и других сфер общества.
Бюджет основной финансовый рычаг, с помощью которого государство может эффективно
воздействовать на все социально-экономические процессы в обществе. Перед государством в настоящее
время стоит задача оздоровления финансовой системы и повышения эффективности ее
функционирования. Решение данной задачи невозможно без наведения порядка в бюджетной системе.
Более десяти лет бюджетная система страны находится в стадии перманентного реформирования и
столько же времени в кризисном положении. Решение задач первостепенной важности по наведению
порядка в денежно-кредитной политике и налаживанию контроля за исполнением бюджетной
дисциплины всеми участниками бюджетных правоотношений потребует реальных действий,
направленных на постепенное вытеснение сложившейся практики использования бюджетных средств
не по назначению, неисполнения бюджетных предписаний всеми уровнями органов власти, приводящей
|