 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
24
почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации;
—
подписывает в установленном порядке по поручению Правительства РФ межправительственные
соглашения по вопросам привлечения иностранных кредитов, а также предоставления по ним
гарантий Правительства РФ;
—
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством РФ.
Министерство финансов РФ издает в пределах своей компетенции на основе российского
законодательства приказы, инструкции и иные нормативные правовые акты. Кроме того, в пределах
своей компетенции издает совместно с другими федеральными органами исполнительной власти
нормативные правовые акты.
В Министерстве финансов РФ образуется коллегия в составе министра (председатель коллегии), его
заместителей, руководителей Государственной налоговой службы РФ и Государственного таможенного
комитета
РФ по должности, а также других руководящих работников Центрального аппарата
Министерства и иных лиц по представлению министра.
Члены коллегии, кроме лиц, входящих в ее состав по должности, утверждаются Правительством РФ.
Коллегия рассматривает основные вопросы финансовой, бюджетной, налоговой и валютной
политики, а также другие наиболее важные вопросы деятельности Министерства.
Решения коллегии реализуются, как правило, приказами министра.
В случае разногласий между министром и членами коллегии окончательное решение принимает
министр, докладывая о возникших разногласиях Правительству
РФ. Члены коллегии могут сообщить
свое мнение в Правительство РФ.
Для рассмотрения актуальных проблем теории финансов, вопросов внедрения в практику
достижений науки при Министерстве финансов РФ создается научный совет, в состав которого входят
ученые и теоретики, специалисты в области финансов, кредита и денежного обращения.
Для рассмотрения предложений по совершенствованию методики финансово-бюджетного
планирования и финансирования, методологии бухгалтерского учета и отчетности, организации аудита,
осуществления страхового надзора и контрольно-ревизионной работы Министерством финансов РФ
могут создаваться научный и методологические советы с привлечением специалистов, работников
научных и других организаций.
Составы научного совета, методологических советов и положения о них утверждаются министром
финансов РФ.
Министерство финансов РФ в установленном порядке учреждает журналы и другие печатные
издания.
Финансирование расходов на содержание Центрального аппарата Министерства финансов РФ и его
территориальных органов осуществляется за счет средств, предусмотренных в федеральном бюджете на
государственное управление.
Министерство финансов РФ является юридическим лицом, имеет печать с изображением
Государственного герба РФ и со своим наименованием.
Местонахождение Министерства финансов РФ — г. Москва.
Одним из специальных органов, осуществляющих финансовую деятельность государства, является
Центральный банк РФ (Банк России). Центральный банк РФ (ЦБ РФ), являясь органом
государственного управления, объективно осуществляет государственное руководство в области
банковской деятельности. Именно на ЦБ РФ возложена функция эмиссии денег. Он определяет вместе с
Правительством РФ политику государства в области денег и денежного обращения. Контролирует и
направляет деятельность коммерческих банков. В том числе выдает лицензии на их деятельность,
устанавливает объем уставного капитала и резервного фонда, который, кстати, хранится на расчетных
счетах ЦБ РФ, через расчетно-кассовый центр (РКЦ), контролирует все расчеты коммерческих банков*.
* См., напр., п. 6 ст. 4 Федерального закона «О Центральном банке РФ». — СЗ РФ. — 1995. — ¹ 18. — Ст. 1893 и
соответствующие статьи Федерального закона «О банках и банковской деятельности». — СЗ РФ. — 1996. — ¹ 6. — Ст. 492.
В период перехода к рынку финансовая деятельность государства приобретает все большее значение,
процессы перераспределения и накопления идут только через финансовые ресурсы, поэтому контроль и
наблюдение за деятельностью по аккумуляции, перераспределению и использованию денежных фондов
начинает играть все большую роль. В результате в период перехода к рынку появился целый ряд
органов, специально занимающихся контролем в области финансовой деятельности государства.
Органы финансового контроля. Все органы государства в той или иной степени занимаются