 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
177
осуществления контроля за соблюдением валютного законодательства.
Валютное законодательство состоит из трех блоков. Первый —
специальные законодательные и
нормативные документы, посвященные валютному регулированию и контролю.
Во второй блок входят законодательные и нормативные документы, регулирующие
внешнеэкономическую деятельность, деятельность институтов, выполняющих функции валютного
регулирования и валютного контроля, а также институтов, осуществляющих операции с валютными
ценностями. К данному блоку относятся законы РФ «О Центральном банке Российской Федерации
(Банке России)», «О банках и банковской деятельности», «О государственном регулировании
внешнеторговой деятельности», «О биржах», «О рынке ценных бумаг», «О товарных биржах и
биржевой торговле», «Об иностранных инвестициях».
К третьему блоку валютного законодательства относятся законы всеобщего действия, такие, как
Конституция РФ, Гражданский кодекс РФ.
Валютное законодательство служит правовой основой валютного регулирования и валютного
контроля.
Под валютным регулированием понимается определение государством принципов осуществления
операций с валютными ценностями. С помощью валютного регулирования государство стремится
защитить национальную валюту, поддержать ее устойчивость, ограничить масштабы утечки капитала
из страны, обеспечить необходимый уровень валютных резервов страны и равновесие платежного
баланса. Перечислим основные направления валютного регулирования в Российской Федерации:
—
формирование и развитие национального валютного рынка;
—
регулирование сферы применения иностранной валюты в стране;
—
регламентация порядка осуществления резидентами и нерезидентами операций с валютными
ценностями на внутреннем валютном рынке, иностранных инвестиций, перевода и перевоза
иностранной и национальной валюты в Россию и из России, открытия и ведения валютных счетов
и рублевых счетов нерезидентов;
—
определение прав и обязанностей резидентов и нерезидентов в отношении владения, пользования
и распоряжения валютными ценностями;
—
определение полномочий и функций органов валютного регулирования.
К основным методам валютного регулирования, используемым в России, относятся:
—
требование проведения валютных операций через уполномоченные банки;
—
лицензирование валютных операций путем выдачи уполномоченным банкам лицензий на
проведение валютных операций и выдачи разрешений на проведение валютных операций,
связанных с движением капитала;
—
требование обязательного перевода из-за границы экспортной выручки;
—
введение обязательной продажи экспортерами части валютной выручки на внутреннем валютном
рынке;
—
ограничение сроков продажи части экспортной выручки на внутреннем валютном рынке;
—
требование предварительного депонирования импортерами в уполномоченных банках рублей в
сумме, эквивалентной покупаемой иностранной валюте;
—
установление лимитов открытой валютной позиции банков;
—
введение различных категорий рублевых счетов для нерезидентов и валютных счетов для
резидентов.
Валютный контроль
— это государственный контроль за соблюдением резидентами и
нерезидентами норм валютного законодательства. В Российской Федерации он осуществляется по
следующим направлениям:
—
определение порядка и форм учета, отчетности и документации по валютным операциям
резидентов и нерезидентов, проверка полноты и объективности учета и отчетности по валютным
операциям и рублевым операциям нерезидентов;
—
надзор за соответствием проводимых резидентами и нерезидентами валютных операций
российскому законодательству, наличием необходимых для этого лицензий и разрешений;
—
контроль экспортных операций;
—
контроль импортных операций;
—
контроль за валютными операциями, связанными с переводами иностранной валюты из
Российской Федерации по контрактам, обладающим признаками фиктивности;
—
проверка выполнения резидентами обязательств в иностранной валюте перед государством, а