 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
121
Центральный банк и его учреждения на местах осуществляют операции по размещению долговых
обязательств Российской Федерации, их погашению и выплате доходов в виде процентов по ним или в
иной форме, т.е. ЦБ РФ занимается обслуживанием государственного внутреннего долга России.
Затраты по размещению, выплате доходов и погашению долговых обязательств Российской
Федерации осуществляются за счет федерального бюджета.
Банки свободно продают и покупают облигации государственных займов все рабочие дни, кроме
периода со дня проведения тиражей выигрышей по день получения официальной таблицы.
Накануне тиража имеющиеся облигации опечатываются, по получении официальной таблицы
выигрышей они подвергаются проверке специальной комиссией. Выигравшие облигации изымаются из
дальнейшего обращения, выигрыши по ним зачисляются в доход бюджета. На следующий день
реализация и покупка облигаций возобновляется. Операции с облигациями процентных займов и
казначейскими обязательствами проводятся постоянно.
Контроль за состоянием государственного долга осуществляется представительными и
исполнительными органами государственной власти.
ГЛАВА 8. ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ СТРАХОВАНИЯ
§ 1. Понятие страхования и его правовое регулирование
Страхование
— это отношения по защите имущественных интересов физических и юридических
лиц при наступлении определенных событий за счет денежных фондов, формируемых из уплачиваемых
ими страховых взносов*.
* Первоначальный смысл понятия «страхование» связывают со словом «страх». Владельцы имущества, вступая между
собой в производственные отношения, испытывают страх за его сохранность. (См.: Страховое дело: Учебник /Под ред. проф.
Л.Н. Рейтмана. — М.: Банковский и биржевой научно-консультативный центр. 1992.)
Осуществляемые в России широкомасштабные реформы во всех сферах жизни и связанная с ними
перестройка отношений собственности привели к значительному росту уязвимости граждан и
юридических лиц от воздействия различных неблагоприятных событий. При доминировании
общественной собственности у государства было в принципе достаточно ресурсов для возмещения хотя
бы в минимальном размере убытков отдельных предприятий и организаций, а также территорий,
понесенных ими в результате всякого рода стихийных бедствий, техногенных катастроф, аварий и т. д.
Возникающий сейчас по этим причинам ущерб у субъектов гражданского оборота зачастую не может
быть восполнен ими за счет своих материальных и финансовых ресурсов. Это способствует
возникновению осознанной потребности и даже объективной необходимости в более широкой
страховой защите.
В новых условиях хозяйствования страхование предоставляет финансовую защиту не только от
традиционных рисков, но и от негативных последствий предпринимательской деятельности.
Страхование является важной составной частью системы мер по обеспечению финансовой
устойчивости предприятий и организаций независимо от их организационно-правовой формы.
Действующее законодательство определяет страхование как институт гражданского права, поскольку
страховые отношения основаны на имущественных обязательствах субъектов страхового
правоотношения.
Источниками страхового права являются законодательные и нормативно-правовые акты разного
уровня и различных отраслей российского законодательства, что обусловлено комплексным характером
данного института.
Так, кроме Конституции РФ (в части, регулирующей основы экономики и предпринимательской
деятельности) к важнейшим актам, регламентирующим страхование и являющимся основными в
системе страхового законодательства, относятся Гражданский кодекс РФ и Закон РФ «Об организации
страхового дела в Российской Федерации» от 27 ноября 1992 г. с последующими изменениями и
дополнениями (далее — «Об организации страхового дела ...»).
Договор страхования исчерпывающим образом урегулирован нормами гл. 48 «Страхование» ГК (ст.
927—970), а также общими нормами гражданского права. Исключение составляют договоры,
касающиеся специальных видов страхования: иностранных инвестиций от некоммерческих рисков,