 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
107
которые отсутствуют у ответчика.
4.
Документ об уплате государственной пошлины в установленном порядке и размере.
5.
Документ с описанием обстоятельств, на которых основывается исковое заявление.
Решение о принятии искового заявления принимается судьей единолично.
Судья вправе отказать в принятии искового заявления, если:
—
спор не подлежит решению в арбитражном суде;
—
исковое заявление находится в производстве другого органа (разрешающего такие же споры),
имеется дело по спору между теми же сторонами о том же предмете по тем же основаниям или
имеется решение этого органа.
Получив определение об отказе, истец (заявитель) имеет право подать кассационную жалобу или
принести протест прокурору.
После поступления искового заявления в производство законодательством предусмотрены
определенные меры обеспечения иска. Это делается с целями сохранения спорного имущества и
предотвращения возможных отрицательных явлений (последствий), которые зачастую случаются на
практике. К таким мерам относятся:
1.
Приостановление взыскания по оспариваемому истцом исполнительному и иному документу, по
которому взыскание производится в бесспорном (безакцептном) порядке (ст. 92 АПК РФ).
2.
После вынесения по исковому заявлению определения налогоплательщики (юридические лица,
граждане-предприниматели) могут воспользоваться такой процессуальной мерой, как
приостановление взыскания штрафных санкций налоговой инспекцией. Эта мера используется
при определенных условиях, несоблюдение которых затрудняет (или делает невозможным)
исполнение решения арбитражного суда. И у налогоплательщиков для этого должны быть веские
основания. Например, аргументация того, что применение штрафных санкций может вызвать
банкротство организации.
К незаконным действиям (нарушениям) сотрудников налоговой инспекции относятся:
злоупотребление властью или служебным положением, превышение власти или служебных пол-
номочий и т.п. Наряду с указанными существуют и специфические правонарушения, которые можно
выделить в такие группы:
—
незаконное воспрепятствование хозяйственной деятельности налогоплательщика;
—
непредоставление должностным лицом консультаций, относящихся к порядку и условию
налогообложения, о правах и обязанностях налоговых отношений;
—
разглашение налоговой тайны, т.е. незаконное использование (или передача) другому лицу
сведений, составляющих в соответствии с законодательством налоговую тайну.
Результаты подписываются должностным лицом налоговой инспекции и соответственно
руководителем и главным бухгалтером проверяемой организации. В случае несогласия руководителей
организации с фактами, изложенными в актах, они имеют право, подписывая акт, указать свои
возражения, приложив к нему письменные объяснения и документы, поясняющие мотивы возражений.
Права налогоплательщиков на защиту своих законных интересов обеспечиваются также
обязанностями должностных лиц налоговых органов, в частности, корректным и внимательным
отношением к налогоплательщикам, их представителям и иным участникам налоговых
правоотношений; очень важно не унижать их честь и достоинство (ст. 33 НК РФ). Налоговые органы
несут
ответственность за убытки, причиненные налогоплательщикам вследствие своих
неправомерных действий (решений) или бездействия, а равно неправомерных действий (решений) или
бездействия должностных лиц при исполнении ими служебных обязанностей. Данные убытки
возмещаются за счет федерального бюджета (ст. 35 НК РФ).
В целях защиты своих прав налогоплательщик может обратиться в органы Прокуратуры РФ, которая
осуществляет надзор за исполнением законов, включая и налоговое законодательство, в том числе
контроль за налоговыми органами и их должностными лицами*.
* Федеральный закон «О прокуратуре Российской Федерации» от 17 ноября 1995 г. //СЗ РФ. - 1995. - ¹ 47. - Ст. 4475.
§ 6. Налоговый контроль
Успешные действия по стабилизации финансово-бюджетной системы РФ предопределяются
созданием действенной системы контроля за соблюдением правовых норм налогового законода-
тельства, правильным исчислением налогов и сборов, полнотой и своевременностью поступления