 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
96
бюджетов на основе государственных минимальных социальных стандартов и социальных
норм.
В статье 15 Налогового кодекса РФ установлены виды местных налогов и сборов.
Бюджетные права органов местного самоуправления определены в ст.9 Бюджетного
кодекса
РФ, в которой к ведению органов местного самоуправления в вопросах
регулирования бюджетных правоотношений отнесено:
• установление порядка составления и рассмотрения проектов местных бюджетов,
утверждения и исполнения местных бюджетов, осуществления контроля за их исполнением
и утверждения отчетов об их исполнении местных бюджетов;
• составление и рассмотрение проектов местных бюджетов, утверждение и исполнение
местных бюджетов, осуществление контроля за их исполнением и утверждение отчетов об
исполнении местных бюджетов;
• определение порядка направления в местные бюджеты доходов от использования
муниципальной собственности, местных налогов и сборов, иных доходов местных бюдже-
тов;
• определение порядка и условий предоставления финансовой помощи и бюджетных
ссуд из местных бюджетов;
• предоставление финансовой помощи и бюджетных ссуд из местных бюджетов;
• определение порядка осуществления муниципальных заимствований;
• осуществление муниципальных заимствований и управление муниципальным долгом.
Положение доходов местных бюджетов нашло свое отражение в Бюджетном кодексе РФ
в ч. 1 разд. 2 гл. 9 в ст. 60 «Формирование доходов местных бюджетов» и ст. 61 «Налоговые
доходы местных бюджетов». Статья 61 дает классификацию данных доходов:
• собственные налоговые доходы местных бюджетов от местных налогов и сборов,
определенные налоговым законодательством Российской Федерации;
• отчисления от федеральных и региональных регулирующих налогов и сборов,
передаваемые местным бюджетам Российской Федерации и субъектом Российской Федера-
ции в порядке, установленном ст. 52, 58 и 63 Бюджетного кодекса РФ;
• государственная пошлина, за исключением государственной пошлины, зачисляемой в
соответствии со ст. 50 Бюджетного кодекса в доходы федерального бюджета, — по
нормативу 100% по месту нахождения кредитной организации, принявшей платеж.
Статья 64 Бюджетного кодекса РФ определяет полномочия органов местного
самоуправления по формированию доходов местных бюджетов. При этом представительные
органы местного самоуправления имеют право вводить местные налоги и сборы,
устанавливать размеры ставок по ним и предоставлять льготы по их уплате в пределах прав,
предоставленных им налоговым законодательством Российской Федерации.
Органы местного самоуправления могут предоставлять налоговые кредиты, отсрочки и
рассрочки по уплате налогов и иных обязательных платежей в местные бюджеты в
соответствии с налоговым законодательством Российской Федерации в пределах лимитов
предоставления налоговых кредитов, отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных
обязательных платежей, определенных правовыми актами предоставленных органов
местного самоуправления о бюджете. Органы местного самоуправления определяют порядок
предоставления отсрочек и рассрочек по уплате налогов и иных обязательных платежей в
части сумм федеральных налогов или сборов, а также региональных, поступающих в
местные бюджеты, только при отсутствии задолженности по бюджетным ссудам местного
бюджета перед бюджетами других уровней бюджетной системы Российской Федерации и
соблюдении предельного размера дефицита местного бюджета и размера муниципального
долга, установленных Бюджетным кодексом РФ.
Статья 87 Бюджетного кодекса РФ «Расходы, финансируемые исключительно из
местных бюджетов» регламентирует, что исключительно из местных бюджетов
финансируются следующие функциональные виды расходов:
• содержание органов местного самоуправления;