 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
50
декабря 1993 г. Президент РФ подписал Указ, которым утвердил Временные правила
аудиторской деятельности в Российской Федерации, вступившие в силу с момента
опубликования Указа 29 декабря 1993 г.
В соответствии с Временными правилами все физические лица, занимавшиеся
аудиторской деятельностью, обязаны были до 1 октября 1994 г. пройти аттестацию на право
осуществления указанной деятельности, а юридические лица (аудиторские фирмы) и
физические лица (аудиторы), занимающиеся аудиторской деятельностью самостоятельно, —
до 1 января 1995 г. получить соответствующие лицензии.
В целях организации государственного регулирования аудиторской деятельности в
Российской Федерации было определено образовать Комиссию по аудиторской деятельности
при Президенте РФ.
Во Временных правилах дано определение понятия аудиторской деятельности, указаны
сфера аудита, его цели, помимо инициативной проверки введено понятие проверки
обязательной. Временные правила регламентируют процедуры лицензирования и аттестации
на получение права заниматься аудиторской деятельностью, порядок аннулирования
лицензий, устанавливают санкции для аудиторов и аудиторских фирм, допускающих
ошибки, просчеты и небрежность в работе. В разделе о подготовке аудиторского заключения
сказано, что оно должно состоять из трех частей: вводной, аналитической и итоговой. Таким
образом, Временные правила, утвержденные Указом Президента, подвели юридическую
правовую основу под деятельность аудиторов, как бы легализовали их профессиональную
подготовку. До этого работа аудиторских фирм осуществлялась лишь на основе стандартов
бухгалтерского учета, отчетности и аудита зарубежных стран, т. е. правил ведения
финансового учета и составления отчетности с целью отражения эффективности финансовых
решений, принятых за отчетный период компанией, которые отражают ее положение на
рынке.
В настоящее время в России создано более 4 тыс. аудиторских фирм, в числе наиболее
крупных — «Юникон», «Росэкс-пертиза», «Руфаудит» и др.
8.2. Понятие и цели аудиторской деятельности, ее организация
Временные правила определили правовые основы аудиторской деятельности в
Российской Федерации — независимый вневедомственный финансовый контроль.
Аудиторская деятельность (аудит) представляет собой предпринимательскую
деятельность аудиторов (аудиторских фирм) по осуществлению независимых
вневедомственных проверок бухгалтерской (финансовой) отчетности, документов
бухгалтерского учета, налоговых деклараций и иных финансовых обязательств и требований
экономических субъектов, а также оказанию прочих аудиторских услуг.
Аудиторская деятельность осуществляется наряду с финансовым контролем за
деятельностью экономических субъектов, производимым в соответствии с
законодательством Российской Федерации специально уполномоченными на то
государственными органами.
Основной целью аудиторской деятельности является установление достоверности
бухгалтерской (финансовой) отчетности экономических субъектов и соответствия
совершенных ими финансовых и хозяйственных операций нормативным актам,
действующим в Российской Федерации.
В соответствии с Временными правилами под экономическими субъектами понимаются
независимо от организационно-правовых форм и видов собственности предприятия, их
объединения (союзы, ассоциации, концерны, отраслевые, межотраслевые, региональные и
другие объединения), организации и учреждения, страховые организации, товарные и
фондовые биржи, инвестиционные, пенсионные, общественные и другие фонды, а также
граждане, осуществляющие самостоятельную предпринимательскую деятельность. Кроме
того, к экономическим субъектам относятся аудиторские фирмы и аудиторы, работающие са-
мостоятельно.