 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
148
дорогостоящих яхт были обложены 10%-м налогом. В результате те, кто хотел приобрести
яхты, стали покупать их в других странах. Это оказало крайне негативное влияние на ту
часть судостроительной промышленности США, которая специализировалась на строи-
тельстве яхт представительского класса. В результате значительно уменьшилась численность
занятых в данной отрасли. Таким образом, результатом введения данного акцизного сбора
стало сокращение доходов государства.
Акцизные сборы, затрагивающие определенную группу населения, служат
инструментом, при помощи которого государство достигает определенной политической
цели. Например, таким образом оно демонстрирует попытку установления некоторой
справедливости налогообложения, облагая дополнительным налогом предметы, не
являющиеся первой необходимостью. Но введение акцизного сбора может иметь и
негативные последствия, как в вышеприведенном примере.
Акцизные сборы не всегда помогают успешно решать те задачи, ради которых вводятся.
Люди могут с легкостью обходиться без предметов, не являющихся первой необходимостью,
цены на которые очень чувствительны к дополнительным налогам. Государство,
рассматривающее возможность введения акцизных сборов, может рассчитывать на успех
только в том случае, если общество характеризуется значительной дифференциацией уров-
ней дохода. Такая ситуация складывается иногда в странах с развивающейся экономикой, в
частности, она проявилась в Российской Федерации, в странах СНГ, где на фоне низких
доходов основной массы населения выделяется малочисленная группа очень богатых людей.
В таких условиях умело примененный акцизный сбор может стать временным источником
дохода государства. Введение акцизов особенно желательно с политической точки зрения.
Если бы государство сумело убедить население, что акцизный сбор является попыткой
создать справедливую систему налогообложения, так как облагаются дополнительным
налогом те, кто имеет более высокие доходы, — эффект был бы более значительный.
21.5. Таможенная пошлина
Таможенная пошлина — это обязательный взнос, взимаемый таможенными органами
Российской Федерации по ставкам, дифференцированным по отдельным видам товаров, при
их ввозе на территорию Российской Федерации или вывозе из России. Таможенная пошлина
— неотъемлемое условие такого ввоза или вывоза.
Таможенная пошлина является одним из мощных рычагов регулирования товарооборота
и влияния на экономику. Поэтому, когда таможенная пошлина используется как средство
для поддержки и защиты российских товаропроизводителей, т. е. в протекционистских
целях, применяются специальные антидемпинговые и компенсационные пошлины.
Плательщиками таможенной пошлины являются декларанты товара или другие лица,
предусмотренные в Таможенном кодексе РФ. Объектом обложения данным налогом
является перемещение товаров через таможенную границу Российской Федерации.
Исчисление таможенной пошлины производится на основе Закона РФ «О таможенном
тарифе» от 21 мая 1993 г., который определяет таможенную стоимость товаров и
транспортных средств. Кроме того, 8 июня 1995 г. Государственным таможенным комитетом
РФ утверждена Временная инструкция о взимании таможенных платежей. Таможенная
стоимость товара указывается в грузовой таможенной декларации и в декларации та-
моженной стоимости. До принятия или одновременно с принятием таможенной декларации
уплачиваются и таможенные платежи. В исключительных случаях таможенный орган,
производящий таможенное оформление, может принять решение о предоставлении отсрочки
или рассрочки уплаты таможенных платежей плательщику, за что Центральным банком РФ
взимаются проценты по ставкам предоставляемого им кредита.
Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу Российской Федерации.
Таможенные платежи в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых
отправлениях, уплачиваются государственному предприятию связи.