 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
101
РФ является единой и используется при составлении, утверждении и исполнении бюджетов
всех уровней и составлении консолидированных бюджетов всех уровней.
Законодательные (представительные) органы субъектов Российской Федерации и
органы местного самоуправления при утверждении бюджетных классификаций
соответствующих бюджетов вправе производить дальнейшую детализацию объектов
бюджетной классификации, не нарушая при этом общих принципов построения и единства в
бюджетной классификации РФ.
Ведомственная классификация расходов федерального бюджета, классификация
источников внешнего финансирования дефицита федерального бюджета и классификация
видов государственного внешнего долга и внешних активов РФ используются при
составлении, утверждении и исполнении только федерального бюджета.
Ведомственная классификация бюджетов субъектов РФ утверждается
законодательными (представительными) органами субъектов РФ.
Ведомственная классификация местных бюджетов утверждается решениями
соответствующих органов местного самоуправления.
Классификация доходов бюджетов РФ является группировкой доходов бюджетов всех
уровней и основывается на законодательных актах Российской Федерации, определяющих
источники формирования доходов бюджетов всех уровней, бюджетной системы РФ (ст. 20
БК РФ).
Группы доходов состоят из статей доходов, объединяющих конкретные виды доходов
по источникам и способам их получения.
Функциональная классификация расходов бюджетов РФ является группировкой
расходов бюджетов всех уровней и отражает направление бюджетных средств на
выполнение основных функций государства (ст. 21 БК РФ).
Ведомственная классификация расходов федерального бюджета является группировкой
расходов, отражающей распределение бюджетных ассигнований по прямым получателям
средств из федерального бюджета, а в рамках их бюджетов — по целевым статьям и видам
расходов.
Ведомственная классификация бюджетов субъектов РФ является группировкой
расходов бюджетов субъектов РФ, отражающей распределение бюджетных ассигнований по
непосредственным получателям средств из бюджетов субъектов Федерации.
Экономическая классификация расходов бюджетов РФ является группировкой расходов
бюджетов всех уровней по их экономическому содержанию (ст. 22 БК РФ).
15.2. Структура доходов бюджета
До перехода на рыночные отношения доходы государственного бюджета СССР, как уже
упоминалось в предыдущих главах, базировались на денежных накоплениях
государственных предприятий. Они занимали 90% общей суммы доходов бюджета и в
основном состояли из двух платежей — налога с оборота и платежей из прибыли.
В условиях перехода на рыночные отношения доходы бюджетной системы претерпели
коренные изменения. Основными доходами в Российской Федерации, как и в других странах
с рыночной экономикой, стали налоги.
В соответствии со ст. 41 Бюджетного кодекса РФ доходы бюджетов образуются за счет
налоговых и неналоговых видов доходов, а также за счет безвозмездных перечислений.
К налоговым доходам относятся федеральные, региональные и местные налоги и сборы,
а также пени и штрафы.
К неналоговым доходам относятся:
— доходы от использования имущества, находящегося в государственной или
муниципальной собственности;
— доходы от продажи или иного возмездного отчуждения имущества, находящегося в
государственной и муниципальной собственности;