 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
10
Министр финансов граф Е.Ф. Канкрин (1823-1844 гг.)
Российское правительство отказалось от эмиссии ассигнаций как способа покрытия
дефицита бюджета, использовались иные способы государственного кредита. По инициативе
министра финансов Е.Ф. Канкрина Россия заключила три внешних займа, но их условия
оказались для страны невыгодными.
Кроме того, в 1831 г. в соответствии с Манифестом правительство приняло решение о
выпуске билетов Государственного казначейства (серий) для ускоренного получения го-
сударственных доходов. Билеты поступали в обращение крупными партиями и давали право
на получение дохода из расчета 4,32% годовых. Срок погашения наступал через 4 года.
Выпуски билетов следовали один за другим, а билеты с истекшим сроком обращения
обменивались на новые. В действительности билеты Государственного казначейства
превратились в государственный кредит долгосрочного характера.
1 июля 1839 г. с принятием Манифеста «Об устройстве денежной системы» началась ее
реформа, целью которой было введение новых принципов организации этой системы,
устранение из обращения обесценившихся государственных ассигнаций. Денежная реформа
фиксировала фактический уровень обесценения ассигнационного рубля и по сути была
проведена путем его девальвации к одной трети рубля серебряного.
1 июля 1839 г. был также опубликован Указ «Об учреждении Депозитной кассы
серебряной монеты при Государственном Коммерческом Банке», который объявил билеты
Депозитной кассы законным платежным средством, имеющим обращение на всей
территории страны наравне с серебряной монетой.
Но на этом реформа не была завершена. Манифест 1 июня 1843 г. предусматривал
замену всех обращавшихся бумажных знаков на государственные кредитные билеты, для
изготовления которых была создана Экспедиция государственных кредитных билетов с
постоянным фондом серебряной монеты при Министерстве финансов для обеспечения
размена крупных билетов. Выпуск депозитных билетов прекратили, шел их обмен на госу-
дарственные кредитные билеты. В результате всех этих операций в обращении империи
остался только один вид бумажных денежных знаков — государственные кредитные билеты.
Путем проведения данной реформы правительство Николая I пыталось одновременно
упорядочить денежное обращение и максимально использовать эмиссию бумажных
денежных знаков для выгоды Государственного казначейства. Денежная реформа дала
импульс быстрому развитию товарно-денежных отношений в России.