 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
При осуществлении контрольных функций этот орган взаимодействует с другими
структурными подразделениями Администрации Президента РФ, соответствующими
комитетами и комиссиями при нем, аппаратами Правительства РФ, палат Федерального
Собрания, органами судебной власти и прокуратуры, с различными федеральными
службами, органами налоговой полиции и другими федеральными органами
исполнительной власти.
К основным функциям Главного контрольного управления отнесено:
— контроль и проверка исполнения федеральных законов, указов и распоряжений
Президента РФ федеральными органами исполнительной власти, органами
исполнительной власти субъектов РФ, их должностными лицами, а также
организациями;
— контроль и проверка исполнения поручений Президента РФ и руководителя
его Администрации;
— подготовка на основе проведенных проверок информации для Президента РФ
о предупреждении нарушений и совершенствовании деятельности федеральных
органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов РФ.
Таким образом, это орган широкой сферы контрольной деятельности, в состав
которой входит и финансовый контроль.
Для реализации своих контрольных функций Главное контрольное управление
наделено правами: требовать от руководителей государственных органов,
предприятий, учреждений и организаций документы, материалы, письменные
объяснения, другую информацию, необходимую для проведения проверок в соответст-
вии с задачами Управления; привлекать к проверкам представителей
правоохранительных и специальных органов контроля, специалистов; вносить на
рассмотрение Президента РФ предложения по результатам проверок.
Управление не наделено правом применения каких-либо санкций, однако оно
вправе направлять предписания об устранении выявленных нарушений руководителям
федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти
субъектов Федерации. Эти предписания должны быть рассмотрены безотлагательно.
Не позднее чем в месячный срок должны быть приняты меры по устранению
нарушений.
Управление вправе также вносить предложения Президенту РФ, руководителям
федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти
субъектов РФ о привлечении к ответственности и приостановлении деятельности
соответствующих должностных лиц до принятия решения по результатам проверки;
ставить перед руководителями соответствующих государственных органов вопрос о
наложении дисциплинарных взысканий на государственных служащих и о временном
отстранении их от исполнения должностных обязанностей.
Финансовый контроль осуществляют (наряду с другими своими функциями)
полномочные представители Президента РФ в регионах, включающих один или
несколько субъектов РФ: на них возложен контроль за использованием средств
федерального бюджета в соответствующем регионе.*
_____________________
*' См.: Положение о полномочном представителе Президента РФ в регионе // СЗ
РФ. 1997. ¹ 28. Ст. 3421.
При необходимости усиления определенных направлений финансового контроля
на конкретных этапах Президент РФ образует временные органы. Так, Указом
Президента РФ от 11 октября 1996 г. ¹ 1428 создана Временная чрезвычайная
комиссия при Президенте РФ по укреплению налоговой и бюджетной дисциплины,* к
основным задачам которой отнесены контроль за своевременностью и полнотой