Впоследствии меры по совершенствованию системы органов, осуществляющих
финансовый контроль, продолжались: Государственная налоговая служба РФ
преобразована в Министерство РФ по налогам и сборам, изменена система органов,
осуществляющих государственный страховой надзор. Особое внимание обращено на
необходимость укрепления государственного финансового контроля,* чему призван
способствовать намеченный к принятию Федеральный закон «О государственном
финансовом контроле в Российской Федерации».
_______________________
* См.: Указ Президента РФ « О мерах по обеспечению государственного финан-
сового контроля в Российской Федерации» от 25 июля 1996г. //СЗРФ. 1996.¹31.
Ст.3696.
Проблемы, связанные с собиранием и расходованием государственных
финансовых ресурсов обусловили создание Межведомственного совета по
государственному финансовому контролю, обеспечению своевременности и полноты
сбора налогов и других платежей в федеральный бюджет.* Целями деятельности
Совета определены координация и усиление контроля за поступлением и
расходованием средств федерального бюджета, федеральных внебюджетных фондов и
других государственных средств. В состав Совета включены руководители финансово-
контрольных и экономических органов, в том числе министр финансов, Председатель
Банка России, руководитель федерального казначейства и др. Председатель Совета
министр финансов. В работе Совета могут принимать участие представители
Генеральной Прокуратуры РФ, МВД России, ФСБ России и др. заинтересованных
органов.
___________________
* См.: пост. Правительства РФ от 2 февраля 1996 г. // СЗ РФ. 1996. ¹ 6. ^т. 586;¹
15.Ст. 1646; ¹ 44.Ст.5027.
К задачам Совета отнесены: формирование тактики и методологии
государственного финансового контроля; определение его основных направлений и
механизма; согласование практических мероприятий по осуществлению
государственного финансового контроля; утверждение программы совместных ревизий
и проверок;
подготовка предложений по расширению источников средств федерального
бюджета и внебюджетных государственных фондов, по эффективности
государственного финансового контроля; обобщение и распространение опыта
государственного финансового контроля.
Совету предоставлены права: запрашивать от министерств и других органов
исполнительной власти необходимые материалы и информацию; обсуждать результаты
ревизий и проверок, проводимых федеральными органами исполнительной власти,
заслушивать объяснения их руководителей; вносить предложения в Правительство РФ.
Законодательство определяет формы взаимодействия органов, осуществляющих
финансовый контроль, с правоохранительными органами в целях усиления его
эффективности, что имеет особо важное значение в связи с ростом преступности в
экономической сфере.
5.2. Виды и органы финансового контроля
Финансовый контроль подразделяется на несколько видов по Разным основаниям.
В зависимости от времени проведения он может быть предварительным, текущим и
последующим. Такие виды контроля свойственны деятельности всех контролирующих
органов.
|