 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
10. Какова ответственность за нарушения банковского законодательства?
11. В каких случаях Банк России вправе отозвать лицензию на осуществление
банковских операций?
12. Каков порядок ликвидации кредитной организации?
6.2. Правовые основы денежного обращения и расчетов
6.2.1. Понятие денежной системы
Денежная система — это форма организации денежного обращения в стране.
Денежная система состоит из ряда элементов.
В Российской Федерации денежная система включает в себя:
официальную денежную единицу; порядок эмиссии наличных денег; организацию
и регулирование денежного обращения.
Официальная денежная единица (валюта) Российской Федерации — рубль.
Введение на территории Российской Федерации других денежных единиц и выпуск
денежных суррогатов запрещены.
Деньги — категория экономическая. В экономической литературе деньги
определяются как особый товар, стихийно выделившийся из товарного мира, который
служит всеобщим эквивалентом и представляет собой «кристаллизацию меновой
стоимости».*
____________________
* См.: например: коммерческий словарь. М. 1991 С.52.
Деньги как экономическое явление выполняют разнообразные функции. Прежде
всего, они являются средством платежа (расчетов) по товарным и нетоварным (налоги,
штрафы и т.п.) операциям.
Деньги являются мощным регулятором экономических и неэкономических
отношений. Кредитование, дотирование и другие операции осуществляются с
помощью денег. Поэтому деньги — стимул развития экономики в целом, отдельных ее
отраслей и подотраслей, конкретных субъектов экономической деятельности, а также
социальной сферы. Сокращение нежелательных для государства и общества
экономических и неэкономических операций осуществляется, помимо
административно-правовых и гражданско-правовых ограничений, с помощью денег.
Например, государство в целях обеспечения протекционистской политики в отношении
отечественных товаров устанавливает более высокие в сравнении с другими
импортируемыми товарами таможенные пошлины.
Деньги отражают глубинное состояние экономики, в первую очередь —
наполненность рынка товарами и степень финансовой обеспеченности субъектов
экономической и неэкономической деятельности. Так, инфляционные процессы
(обесценение денег), наблюдавшиеся в России в начале 1990-х гг., в числе прочих
причин были вызваны сокращением производства, низкой наполняемостью рынка
отечественными товарами. Необходимость обеспечить поддержку ряда отраслей
экономики и социальную поддержку ряда групп населения вызвала сознательную
эмиссию большего количества денежной массы, чем это требуется законами денежного
обращения. Постоянное понижение курса российского рубля по отношению к наиболее
устойчивой валюте — доллару США — было вызвано в этот период расширением
импорта товаров в Россию и оттоком российского капитала в страны, где существовали
более благоприятные условия для инвестирования.
В Российской Федерации, в условиях перехода к рыночной экономике, деньги
используются как один из важнейших регуляторов экономических отношений,
формирования их в направлении, необходимом для достижения государственных и
общественных интересов, а также частных интересов, не противоречащих интересам
государственным и общественным. В процессе экономических преобразований