 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
уполномоченные организации. Они осуществляют учет прав на облигации
федеральных займов по счетам «Депо» депонентов (инвесторов).
Государственные и муниципальные ценные бумаги могут выпускаться в
документарной форме с обязательным централизованным хранением. При этом имя
владельца такой бумаги не является обязательным реквизитом глобального
сертификата. В нем указывается лишь депозитарий. При этом по именным ценным
бумагам РФ реестр владельцев таких бумаг не ведется. Эмиссия может осуществляться
отдельными выпусками. В рамках конкретного выпуска государственных и
муниципальных ценных бумаг могут устанавливаться серии, разряды, номера ценных
бумаг. Сам выпуск может подразделяться на транши (франц. tranche — кусок, ломоть),
т.е. определенные части, размещаемые в рамках объема данного выпуска в любую дату
в течение периода обращения ценных бумаг данного выпуска.
Внутренние государственные займы оформляются также посредством выпуска
государственных казначейских обязательств. Казначейские обязательства — это вид
размещаемых на добровольной основе среди населения и юридических лиц
государственных ценных бумаг, удостоверяющих внесение их держателями денежных
средств в бюджет и дающих право на получение фиксированного дохода в течение
всего срока владения этими ценными бумагами.
Их выпуск осуществляется «в целях оптимизации исполнения федерального
бюджета и снижения темпов инфляции».* Эмитентом казначейских обязательств
является Министерство финансов РФ. Выпускаются и обращаются казначейские
обязательства в бездокументарной форме в виде записи на счетах в уполномоченном
банке. Срок их погашения, процентная ставка и номинальная стоимость
устанавливаются при выпуске каждой серии.
______________________
* См.: пост. Правительства РФ «О выпуске казначейских обязательств»
от 9
августа 1994 г. // СЗ РФ. 1994. ¹ 16. Ст. 1911.
Владельцами казначейских обязательств могут быть юридические и физические
лица. Обращение казначейских обязательств допускается в а) ограниченной и б)
неограниченной форме. К числу ограничений, устанавливаемых Минфином России,
могут относиться: строго целевое использование казначейских обязательств (только на
погашение кредиторской задолженности); ограничения на право передачи
казначейских обязательств (только юридическим лицам); определение минимального
числа операций по казначейским обязательствам; ограничения по срокам учета и
обмена на налоговые освобождения.
Муниципальные займы также могут иметь форму казначейских обязательств
(КО).
Самостоятельной формой государственного внутреннего долга являются также
долговые обязательства, гарантированные Правительством РФ. Долговые
обязательства в данном случае — это любые ценные бумаги, удостоверяющие
отношения займа, в которых должником выступает государство, органы
государственной власти или управления и удостоверяющие право заимодавца на
получение от заемщика предоставленных ему взаймы денежных средств или, в
зависимости от условий займа, иного имущества, установленных процентов либо иных
имущественных прав в сроки, предусмотренные условиями выпуска займа в обращение
(ст. 817 ГК РФ).
В случае эмиссии ценных бумаг (независимо от сумм эмиссии) органами
государственной власти и управления субъектов Российской Федерации, краев и
областей, городов и регионов регистрация ценных бумаг проводится Министерством
финансов РФ,*
По
долговым обязательствам субъектов Федерации и местного само-
управления, гарантированным Правительством РФ, материальная ответственность по