 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
отчисления на воспроизводство минерально-сырьевой базы; платежи за пользование
лесным фондом; плата за воду.*
Платежи за право пользования недрами регламентируются в Законе РФ «О
недрах».**
__________________
* В экономической литературе платежи за пользование природными ресурсами
принято считать рентными. Разнообразие рентных составляющих определяет
различный уровень платы за пользование природными ресурсами. См., например:
Юткина. Т.Ф. Налоги и налогообложение. М., 1998. С. 339—340
** См.: Закон РФ «О недрах» от 21 февраля 1992 г. в редакции Федерального
закона от 3 марта 1995 г. // СЗ РФ. 1995. ¹ 10. Ст. 823.
Их система включает:
а) основные платежи: плата за право пользования недрами; отчисления на
воспроизводство минерально-сырьевой базы; сбор за участие в конкурсах и аукционах
за выдачу лицензий и экспортных квот;* акцизы и акцизные сборы;
б) дополнительные платежи: плата за землю или акваторию территориального
моря и участок морского дна; плата за геологическую информацию о недрах;** другие
платежи и сборы, не связанные с отраслевой спецификой финансово-хозяйственной
деятельности.
__________________
* Этот сбор впервые включен в систему платежей за пользование недрами новой
редакцией Закона «О недрах».
** Платеж впервые включен в систему платежей за пользование недрами новой
редакцией закона «О недрах».
Взимание не предусмотренных Законом платежей не допускается.
Сбор за участие в конкурсах и аукционах за выдачу лицензий и экспортных квот
установлен в соответствии с Законом РФ «О недрах», Указом Президента РФ «Об
обеспечении экономической основы суверенитета РСФСР» от 20 августа 1991 г..*
Законом РФ «О лицензировании отдельных видов деятельности»** и более детально
регламентируется отраслевым федеральным законодательством,*** законодательством
субъектов Российской Федерации и ведомственными подзаконными нормативными
актами.****
____________________
* СЗ РСФСР. ¹37; С. 402.
** СЗ РФ. 1998. ¹39. С. 857.
*** См., например: Федеральный закон «О животном мире» от 24 апреля 1995 г. //
СЗ РФ. 1995. ¹ 17. Ст. 1462; Водный кодекс Российской Федерации от 16 ноября 1995
г. // СЗ РФ. 1995. ¹ 47. Ст. 4471.
**** См., например: Положение о лицензировании отдельных видов деятельнос-
ти, связанных с геологическим изучением и использованием недр, утв. пост. Пра-
вительства РФ от 31 июля 1995 г. // СЗ РФ. 1995. ¹ 32. Ст. 3315.
Природопользование определенными объектами в Российской Федерации
осуществляется на основе лицензий, за выдачу которых взимаются сборы.
Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на
пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной
целью в течение установленного срока при соблюдении им заранее установленных
требований и условий.