Местные органы не сразу и не в полной мере воспользовались своим правом
вводить названные платежи. По состоянию на 1 июля 1992 г. (т.е. по истечении
полугода после получения данного права) они были введены лишь в 20% общего
количества административно-территориальных единиц.* Впоследствии этот процесс
активизировался, и нынешние органы местного самоуправления взимают практически
все платежи, предусмотренные законом.
_________________________
* См.: Экономика и жизнь. 1992. ¹ 36. С. 1.
Закон РФ «Об основах налоговой системы в Российской Федерации» в общих
чертах определяет круг плательщиков по каждому платежу и предельные размеры
ставок, не затрагивая вопросов предоставления льгот, которые в случае необходимости
могут быть разрешены органами местного самоуправления. В актах органов местного
самоуправления должны быть также четко определены объекты обложения, порядок
исчисления и сроки уплаты, порядок представления отчетности по налогам и сборам,
органы, осуществляющие прием платежей, права, обязанности и ответственность
плательщиков.
В числе платежей данной группы значатся следующие налоги.
Налог на рекламу распространяется на организации и на физических лиц,
зарегистрированных в качестве предпринимателей, рекламирующих свою продукцию.
Рекламой считаются все виды объявлений, извещений и сообщений, передающие
информацию с коммерческой целью при помощи средств массовой информации,
справочников, листовок и т.п. имущества юридических и физических лиц, одежды.
Ставки налога устанавливаются в размере, не превышающем 5% стоимости услуг по
рекламе.
Орган местного самоуправления по своему усмотрению может установить льготы
на отдельные виды рекламы (например, на рекламу благотворительных мероприятий и
др.).
Налог на перепродажу автомобилей, вычислительной техники и персональных
компьютеров уплачивают организации и физические лица, занимающиеся
перепродажей указанных товаров. Объектом налогообложения является сумма сделки
(купли-продажи). Ставка налога, устанавливаемая решениями органов местного
самоуправления, не должна превышать 10% суммы сделки. Налог уплачивается в срок
совершения сделки. Нотариальные конторы, органы Государственной инспекции
безопасности дорожного движения МВД России (ГИБДД) и другие учреждения
выдают соответствующие документы на право собственности приобретаемых товаров
лишь при наличии квитанции (платежного документа). Органы местного
самоуправления могут освободить от налога, например, лиц, реализующих указанные
товары не в коммерческих целях.
Налог на строительство объектов производственного назначения в курортной
зоне может вводиться органами местного самоуправления, на территории которых
находится курортная местность.
Помимо налогов органами местного самоуправления могут устанавливаться
сборы.
Сбор за право торговли. К его плательщикам относятся организации, а также
физические лица, осуществляющие торговлю товарами и изделиями как через
постоянные торговые точки (магазины, столовые, кафе и т.п.), так и в порядке
свободной торговли с рук, выносных лотков, открытых прилавков и автомашин в мес-
тах, определенных исполнительными органами местного самоуправления.*
_______________________
* Уплата регистрационного сбора физическими лицами, постоянно занимаю-
щимися торговлей и зарегистрированными в соответствии с Законом РФ «О реги-
|