 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
являются организации, расположенные на территории органа местного самоуправления
и осуществляющие производство продукции (работ, услуг).
________________________
*' ВВС. 1993. ¹ 4. Ст. 118. Однако Закон не содержит четких указаний, каса-
ющихся отнесения названного налога к рассматриваемой группе платежей.
Объект налогообложения — объем реализации этой продукции (работ, услуг). По
отдельным отраслям деятельности организаций имеются особенности в определении
объекта налогообложения.
Закон определяет предельную ставку налога в размере, не превышающем 1,5%
объема реализации произведенной продукции (работ, услуг). Установление конкретных
ставок налога и порядка его исчисления отнесено к полномочиям органов местного
самоуправления.
При исчислении суммы налога исключаются расходы предприятий и
организаций, рассчитанные исходя из норм, устанавливаемых органами местного
самоуправления, на содержание жилищного фонда и объектов социально-культурной
сферы, находящихся на балансе этих предприятий и организаций или финансируемых
ими в порядке долевого участия.
В связи с финансовым кризисом 17 августа 1998 г. было предусмотрено также
исключение из налогооблагаемой базы банков, страховых организаций,
профессиональных участников рынка ценных бумаг и инвестиционных фондов
доходов, которые получены ими в связи с выкупом (погашением) государственных
краткосрочных бескупонных облигаций (ГКО) и облигаций федеральных займов (ОФЗ)
со сроком погашении до 31 декабря 1999 г., при условии реинвестирования
полученных денежных средств во вновь выпускаемые ценные бумаги.*
_____________________
* См. Федеральный закон «О первоочередных мерах в области бюджетной и
налоговой политики» от 29 декабря 1998 г., ст. 16 // СЗ РФ. 1999. ¹1. Ст. 1.
Из наименования данного налога видно, что он носит целевой характер. Это
требует использования поступивших от него сумм на соответствующие цели.
3.7.3. Местные налоги и сборы, вводимые по усмотрению органов местного
самоуправления
Из всей системы местных налогов и сборов их наибольшая часть взимается на
территории муниципального образования только в случае принятия соответствующим
органом местного самоуправления решения о введении каждого из конкретных
платежей, предусмотренных в установленном законодательством перечне. Этот
перечень не предполагает обязательного введения всех упомянутых в нем платежей.
При этом на органы местного самоуправления возлагается разработка и принятие
положений о вводимых налогах и сборах, исходя из Закона РФ «Об основах налоговой
системы в Российской Федерации» и с учетом местных особенностей.
Учитывая сложность работы по правовому регулированию этих платежей и
недостаточность по ней опыта у местных органов. Комиссия Совета Республики
Верховного Совета РФ по бюджету, планам, налогам и ценам, Минфин России и
Госналогслужба РФ рекомендовали примерные положения по отдельным видам мест-
ных налогов и сборов.*
_________________________
* См.: Финансы. 1992. ¹ 7. С. 37—50; ¹ 8. С. 20—30; Нормативные акты по
финансам, налогам, страхованию и бухгалтерскому учету. 1993. ¹ 9. С. 82—99.