 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
320
законом форм судопроизводства от имени Республики Казахстан и имеет своим назначением защиту
прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, обеспечение исполнения Конституции,
законов, иных нормативных правовых актов, международных договоров республики. Она
распространяется на все дела и споры, возникающие на основе Конституции, законов, иных
нормативных правовых актов, международных договоров республики. Решения, приговоры и иные
постановления судов имеют обязательную силу на всей ее территории.
Судебная система Республики устанавливается Конституцией Республики и конституционным
законом. Учреждение специальных и чрезвычайных судов под каким-либо названием не допускается.
Систему судов республики образуют Верховный суд республики и местные суды республики, учреждае-
мые законом. Однако вопреки этому в Казахстане действуют Военный суд республики и военные суды
войсковых объединений (армий, соединений, гарнизонов), общее число которых устанавливается
Президентом республики, а число судей для каждого военного суда — министром юстиции.
Из всех судов Конституция определяет задачи только Верховного суда. Согласно ст. 81 Верховный
суд Республики Казахстан есть высший судебный орган по гражданским, уголовным и иным делам,
подсудным судам общей юрисдикции, который также осуществляет в предусмотренных законом
процессуальных формах надзор за их деятельностью и дает разъяснения по вопросам судебной
практики. Председатель Верховного суда председатели коллегий и судьи Верховного суда избираются
Сенатом по представлению Президента, основанному на рекомендации Высшего судебного совета
республики.
Председатели областных и приравненных к ним судов, председатели коллегий и судьи этих судов
назначаются Президентом по рекомендации Высшего судебного совета. Председатели и судьи других
судов назначаются Президентом по представлению министра юстиции, основанному на рекомендации
Квалификационной коллегии юстиции.
Высший судебный совет республики, напоминаем, — это один из консультативно-совещательных
органов при Президенте. Совет возглавляется председателем, которого назначает Президент. В состав
Совета входят: председатель Конституционного совета, председатель Верховного суда, Генеральный
прокурор, министр юстиции, два депутата, делегированных из своего состава Сенатом, 6 судей,
избранных пленумом Верховного суда, в числе которых два судьи Верховного суда, два — областного
уровня судов, два — районного уровня судов, а кроме того, два члена Совета назначаются Президентом.
Квалификационная коллегия юстиции —
автономное, независимое учреждение. Она принимает
квалификационные экзамены, тестирует и при наличии альтернативных кандидатов на конкурсной
основе рекомендует кандидатов в судьи, а также на должности председателей и судей районных (город-
ских) судов; рассматривает вопросы об освобождении их от должности, рассматривает жалобы на
решения областных и приравненных к ним дисциплинарных коллегий; обеспечивает независимость
судей, прекращает их отставку; принимает квалификационные экзамены и выдает патенты по
заявлениям лиц, пожелавших заниматься нотариальной и адвокатской деятельностью. В состав
Квалификационной коллегии юстиции входят: заместитель министра юстиции — председатель кол-
легии; два депутата, делегированных из своего состава Мажилисом, заместитель Генерального
прокурора, 6 судей, избранных пленумом Верховного суда; адвокат, делегированный сообществом
адвокатов, нотариус, делегированный сообществом нотариусов, два ученых-правоведа, делегированных
сообществом юристов.
Суды состоят из постоянных судей, независимость которых защищается Конституцией и законом.
Судьями могут быть граждане республики, достигшие 25 лет, имеющие высшее юридическое
образование, стаж работы по юридической специальности не менее двух лет и сдавшие
квалификационный экзамен. Законом могут быть установлены дополнительные требования. К числу
таких дополнительных требований упомянутый Указ относит, например, необходимость для кандидата
в судьи районного (городского) суда иметь безупречную репутацию и рекомендацию
Квалификационной коллегии юстиции, а для кандидата в судьи вышестоящих судов, кроме того, —
стаж работы по юридической специальности не менее пяти лет, в том числе, как правило, два года
работы судьей, в органах юстиции, прокуратуры, дознания и следствия. Получивший рекомендацию
Высшего судебного совета кандидат в судьи военного суда должен быть, помимо того,
военнослужащим.
Должность судьи несовместима с депутатским мандатом, с занятием иной оплачиваемой должности,
кроме преподавательской, научной или иной творческой деятельности, осуществлением