 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
292
— противоправная деятельность, наносящая ущерб государственной безопасности, здоровью
населения;
— разжигание межгосударственной, межнациональной и религиозной вражды, противодействие
функционированию государственного языка республики.
Кроме того, ходатайство о приеме в гражданство отклоняется, если заявитель осужден за
террористическую деятельность, признан судом особо опасным рецидивистом, состоит в гражданстве
других государств при отсутствии с ними межгосударственных соглашений о двойном гражданстве.
Прекращение гражданства предусмотрено в следующих формах.
Выход из гражданства республики разрешается на основании ходатайства лица. В удовлетворении
ходатайства может быть отказано, если заявитель имеет неисполненные обязательства перед
республикой или имущественные обязанности, с которыми связаны существенные интересы граждан
или предприятий, учреждений и организаций, общественных объединений, расположенных на
территории республики. Выход допускается и в том случае, если заявитель привлечен к уголовной
ответственности в качестве обвиняемого либо отзывает наказание по вступившему в законную силу
приговору суда или если выход лица из гражданства республики противоречит интересам ее
государственной безопасности.
Ребенок, являющийся гражданином республики и усыновленный гражданами других государств, по
ходатайству усыновителей может выйти из гражданства республики, если они постоянно проживают за
пределами республики. Выйти из гражданства может также ребенок, если из гражданства республики
выходит и выезжает на постоянное место жительства за ее пределы тот из родителей, с которым живет
ребенок.
Утрата гражданства имеет место в случае поступления лица в службу безопасности, полицию,
органы юстиции или в иные органы государственной власти и управления в другом государстве, за
исключением случаев, предусмотренных межгосударственными договорами республики, а также если
казахстанское гражданство было приобретено в результате предъявления заведомо ложных сведений
или фальсифицированных документов.
Таким образом, прекращение гражданства посредством выхода из гражданства возможно по
волеизъявлению гражданина или его законных представителей. Утрата гражданства происходит
независимо от воли гражданина или даже вопреки его воле.
Закон устанавливает конкретные полномочия государственных органов, причастных к решению
вопросов гражданствa. Единственное должностное лицо, которое может принимать решения по этим
вопросам, — Президент республики. Министерства внутренних дел и иностранных дел и их органы
вправе вести прием граждан и заявлений по вопросам гражданства, а также вести регистрационную
работу. Комиссия при Президенте республики по вопросам гражданства предварительно рассматривает
поступившие заявления, запрашивает необходимые документы и материалы, оценивает их и вносит на
рассмотрение Президента рекомендации.
Решение по вопросам гражданства может быть пересмотрено Президентом. Жалобы на решения по
вопросам о принадлежности к гражданству и утрате гражданства подаются на его имя. Необоснованный
отказ в приеме заявлений по вопросам гражданства, нарушение сроков их рассмотрения, а также другие
неправомочные действия должностных лиц, нарушающие порядок рассмотрения дел о гражданстве и
порядок исполнения решений по вопросам гражданства, могут быть обжалованы в установленном
законом порядке вышестоящему в порядке подчиненности должностному лицу либо в суд.
Правовой статус иностранных граждан урегулирован Конституцией, Законом о
гражданстве и Указом Президента Республики Казахстан, имеющим силу закона, "О правовом
положении иностранных граждан в Республике Казахстан" от 19 июня 1995 г.
Иностранцы и лица без гражданства пользуются в республике правами и свободами, а также несут
обязанности, установленные для граждан, если иное не предусмотрено Конституцией, законами и
международными договорами (ч. 4 ст. 12 Конституции). Это "иное" касается преимущественно полити-
ческих прав, свобод и обязанностей.
Кроме того, только гражданину республики Конституция гарантирует право на ознакомление с
затрагивающими его права и интересы документами, решениями и источниками информации, ряд
социальных и экономических возможностей, равно как только от граждан требует выполнения
отдельных обязанностей. Вместе с тем действующее законодательство Республики Казахстан в
отношении иностранных граждан и лиц без гражданства провозглашает режим наибольшего благопри-
ятствования.