 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
256
млн. членов. В декабре 1989 г. сформировался третий профцентр — Национальный совет связи
профсоюзов, объединивший ряд профсоюзов общей численностью около 0,5 млн. членов, сотруд-
ничающий с левым крылом СДПЯ.
В соответствии с действующим законодательством профсоюзные организации подлежат регистрации
и обязаны осуществлять свою деятельность в экономической сфере. Они вправе свободно вести
переговоры и заключать коллективные соглашения, регламентирующие условия труда и уровень
заработной платы, время труда и отдыха, другие подобные вопросы. При недостижении согласия по
указанным вопросам они могут свободно, но в соответствии с законом организовывать забастовки.
Выдвижение политических требований в ходе ведения переговоров по коллективным соглашениям, а
также в ходе забастовки запрещается.
В связи с этими условиями в Японии практически не бывает стихийных забастовок. Они носят в
основном регулярный и организованный характер весенних и осенних "наступлений".
Из крестьянских организаций наиболее влиятельны Всеяпонская федерация крестьянских союзов,
Национальный крестьянский союз, Национальная крестьянская всеобщая лига.
Организации предпринимателей. Главный штаб выработки стратегии и тактики в сфере
экономических интересов японских предпринимателей — это Федерация экономических организаций
Японии, которая создана в 1946 г. и объединяет на индивидуальной основе около 80 ведущих
представителей финансово-промышленных групп, а также на коллективной основе около 940 компаний
и 120 финансово-промышленных ассоциаций. Выработкой согласованных действий предпринимателей
в трудовых отношениях занимаются Федерация организаций работодателей, охватывающая 47
региональных и 55 отраслевых их объединений, и Ассоциация экономических единомышленников,
состоящая из примерно 1 тыс. влиятельных бизнесменов.
Японская торгово-промышленная палата создана в 20-х гг. и ныне объединяет 489 региональных
торгово-промышленных палат, в которых состоят 1,2 млн. главным образом мелких и средних фирм.
Предпринимательские ассоциации тесно связаны и переплетены с бюрократическим аппаратом ЛДП.
Лидеры и влиятельные представители указанных ассоциаций состоят в многочисленных
консультативных комитетах при министерствах, правительстве. При ассоциациях действует множество
постоянных комитетов по вопросам внешней политики, экономического законодательства,
промышленности и т. д., что способствует оказанию влияния на определение политики страны.
Религиозные общины и церковь. В послевоенный период в Японии все более
широкое распространение стали получать различные религиозные организации и секты. В связи с этим
в апреле 1951 г. был принят Закон о религиозных юридических лицах. Он должен был упорядочить этот
процесс, а также привести старый Закон о религиозных организациях в соответствие с измененным
Гражданским кодексом. Новый Закон предоставлял всем религиозным организациям право владеть
храмами и святилищами со всем их имуществом, заниматься хозяйственной деятельностью, а также в
соответствии с конституционным принципом свободы вероисповедания запрещал государственным
органам вмешиваться в дела отправления служб и других религиозный действ. Данные
законоположения вводили принципиально иной, основанный на началах самоуправления характер
деятельности всех религиозных организаций. До этого религиозные организации использовались в
интересах государства, контролировались им и находились под его защитой.
Указанные либерально-демократические положения Закона не вызвали особого беспокойства со
стороны общества. Впервые о необходимости усиления контроля над деятельностью некоторых
религиозных организаций и сект заговорили после разоблачения в 1995 г. буддистской секты АУМ
синрик¸. Скандальная деятельность указанной секты позволила обратить внимание на тот факт, что
благодаря демократическим положениям Закона в стране появилось великое множество сект. В
частности, 373 религиозные секты, являющиеся юридическими лицами, относились к юрисдикции
министерства просвещения. С ними были связаны 173 тыс. святилищ, храмов, церквей и других
религиозных групп со статусом юридического лица и 47 тыс. без такового. 42 секты, включающие 272
юридических лица и 154 религиозные организации без такового статуса, находились под юрисдикцией
префектуральных управлений. Кроме того, свыше 6 тыс. независимых юридических лиц, не входящих в
секты или школы, также находились в ведении префектуральных управлений. Таким образом, в се-
редине 90-х гг. в стране существовало 425 школ и сект, объединяющих около 200 тыс. религиозных
юридических лиц*.
* См.: Маркаръян С. Б. История взаимоотношений религии и государства в Японии // Япония. 1998—1999. М., 1999. С.
76.