 |
 |
 |
 |
|
 |
 |
84
дополнительные. Последние производны от первых, конкретизируют их. Например, право участвовать
в управлении государством – основное право, а избирательные права производны от него, суть одно из
его проявлений.
Наибольшее, пожалуй, значение имеет классификация по содержанию соответствующих прав,
свобод и обязанностей. С учетом высказанных выше оговорок об условности классификации принято
разделять права, свободы и обязанности на три основные группы. Первая группа – это личные, или
гражданские, права, свободы и обязанности: право на жизнь, на личную неприкосновенность и т.п.
Вторая –
политические (публичные), связанные с участием в управлении обществом и государством:
право голоса, свобода собраний, обязанность защищать родину и т.п. Третья –
экономические,
социальные и культурные: право на труд, свобода труда, право собственности, обязанность платить
налоги, право на образование, свобода творчества и т.п. Некоторые авторы третью группу делят на две:
социально-экономические и социально-культурные права, свободы и обязанности.
7. Равенство прав, свобод и обязанностей
Этот принцип тоже представляет собой один из краеугольных камней конституционализма. Он был
выдвинут как противовес системе феодальных привилегий и сохраняет доныне свое значение в качестве
основополагающего демократического принципа отношений человека, общества и государства и людей
между собой.
Понятие равноправия не следует смешивать с понятием социального равенства, которое выдвигается
в качестве одного из идеалов социалистическими учениями, включая марксизм. Советская и иная
«марксистско-ленинская» литература по проблемам обществоведения, в частности государства и права,
обычно противопоставляла социальное равенство, якобы достигнутое в социалистическом обществе
благодаря отмене частной собственности, формальному равноправию «буржуазного» общества,
прикрывающему реальное неравенство. Но такое противопоставление представляет собой подмену
понятий. Равноправие – это равенство прав, свобод и обязанностей, не более того и на большее не
претендует. Социальное же равенство, как учит марксизм, – это прежде всего равное отношение к
средствам производства. Оно, конечно, было бы наилучшей социальной основой и гарантией
равноправия, если бы в современных условиях развития общества было возможно. Но такой
возможности нигде и никогда не существовало с тех пор, как человек стал производить больше, чем
потребляет. В социалистических странах средствами производства, находившимися формально в
собственности всего народа, монопольно распоряжалась узкая верхушка партийной бюрократии, а
социальное равенство было чистейшей фикцией. В то же время опыт демократических стран показал,
что и в условиях социально-экономического неравенства равноправие вполне возможно.
Конечно, нельзя отрицать наличия определенной зависимости между реализацией равноправия и
социальным положением разных людей. Например, внести залог, чтобы избавиться от
предварительного ареста, скорее сможет состоятельный человек, а человеку без средств в той же
ситуации скорее придется дожидаться суда за решеткой. Однако доля людей без средств зависит от
уровня экономического и социального развития общества: чем выше этот уровень, тем таких людей
меньше. Впрочем, цитированная выше поправка VIII к Конституции США свидетельствует, что уже в
конце XVIII века законодатель стремился не допускать чрезмерных залогов и штрафов.
Конституции различно формулируют принцип равноправия – иногда прямо (позитивно), иногда в
виде запрещения дискриминации, а порой совмещая оба способа. Нередко особо гарантируется
равноправие женщин и мужчин, а также равноправие независимо от тех или иных других конкретных
обстоятельств (расы, национальности, цвета кожи, происхождения и т.п.).
Приведем в качестве примера ст. 3 германского Основного закона, которая в действующей редакции
1994 года гласит:
«1. Все люди равны перед законом.
2. Мужчины и женщины равноправны. Государство способствует фактическому осуществлению
равноправия женщин и мужчин и оказывает воздействие для устранения существующих в этом
отношении недостатков.
3. Никому не может быть причинен ущерб или оказано предпочтение по признакам его пола, его
происхождения, его расы, его языка, его родины и места рождения, его вероисповедания, его
религиозных или политических воззрений. Никому не может быть причинен ущерб из-за его
инвалидности (Behinderung)».
Здесь нуждается в кратком комментарии выражение «равны перед законом». К. Хессе характеризует